央廣網(wǎng)中山10月14日消息(記者何偉奇)廣東省中山市發(fā)改局與中山市住建局聯(lián)合中山市交通運(yùn)輸局日前發(fā)布了《中山市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)(以下簡稱《意見稿》),提出對(duì)交通站場等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù),推行超過一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi),并鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。
《意見稿》規(guī)定,具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理,具體價(jià)格管理形式由市價(jià)格主管部門確定,包括依法施劃的道路人工或自動(dòng)停車設(shè)施;城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設(shè)施;機(jī)場、碼頭、口岸配套停車設(shè)施;車站、旅游景點(diǎn)配套停車設(shè)施;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會(huì)公共(公益)性單位配套停車設(shè)施;市、鎮(zhèn)人民政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施;法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目等。
其他依法設(shè)立的停車設(shè)施,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。社會(huì)資本全額投資的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),由經(jīng)營者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
《意見稿》提出,社會(huì)公共(公益)性單位對(duì)服務(wù)對(duì)象開放的配套停車場,原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則第九條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對(duì)象停車需求的原則制定。
同時(shí),《意見稿》建議推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)差別收費(fèi)。不同區(qū)域停車設(shè)施,要根據(jù)停車供需狀況差異,并考慮公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況、道路路網(wǎng)分布等因素,劃分不同區(qū)域,實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi),供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。
此外,《意見稿》鼓勵(lì)對(duì)短時(shí)停車、新能源汽車機(jī)動(dòng)車停放實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠,鼓勵(lì)有條件的單位將自用停車場在非工作時(shí)間向社會(huì)開放,鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。