央廣網(wǎng)寧波12月11日消息(記者杜金明 通訊員吳金彪 朱樟國 張俊波)去年11月份,寧波全港創(chuàng)衛(wèi)第二階段的北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)和櫟社國際機場順利通過世界衛(wèi)生組織實地測評,正式成為全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”。那么這一周年來,全港創(chuàng)衛(wèi)這塊“金字招牌”到底給寧波帶來了哪些變化?
日前,由寧波市口岸辦和寧波檢驗檢疫局共同舉辦的寧波全港創(chuàng)衛(wèi)成功一周年新聞通氣會在梅山召開。記者從會議上了解到,全港創(chuàng)衛(wèi)成功一年來,給寧波口岸的安全、服務(wù)和經(jīng)濟等方面都帶來了顯著變化或效益。
據(jù)介紹,創(chuàng)衛(wèi)成功后,寧波口岸建立了牢固的衛(wèi)生防護屏障,成功地抵御了寨卡病毒病、黃熱病、鼠疫等國外傳染病的沖擊。在此基礎(chǔ)上,寧波檢驗檢疫局還采取了系列鞏固提升舉措,例如,啟動建設(shè)了全國質(zhì)檢系統(tǒng)第二個、寧波地區(qū)首個生物安全三級實驗室(P3);全面推進“口岸核生化評估應(yīng)急處理中心”建設(shè);在空港口岸試點應(yīng)用質(zhì)檢總局“智慧衛(wèi)檢”工程等,旨在進一步提升口岸衛(wèi)生安全防護體系。
“對于高致病性病原體,比如禽流感等,寧波是沒有條件檢測的,要送到杭州去檢測,需要耗費大量的申請等待時間,這也嚴(yán)重制約了寧波開展相關(guān)重大疫病的研究與防控工作及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!睂幉ǔ鋈刖硻z驗檢疫局衛(wèi)生檢疫監(jiān)管處處長施惠祥指出,不久的將來,等寧波有了自己的P3實驗室,屆時以上問題將迎刃而解。
據(jù)統(tǒng)計,一年來寧波口岸共檢疫查驗發(fā)現(xiàn)各類陽性癥狀696例,同比增長11.00%,檢出各類傳染病252例,同比增長27.28%;檢出登革熱、甲型H1N1流感等重要傳染;發(fā)現(xiàn)各類問題的入境集裝箱3.3萬標(biāo)箱;妥善處理空港口岸旅客群體性發(fā)熱,寧海、象山、奉化非開放口岸走私船入境,郵路口岸廢棄醫(yī)療用品入境等重大事件;在入境空箱中截獲全國口岸首次發(fā)現(xiàn)的岡比亞按蚊,全國首次檢獲grossbecki伊蚊、浙江省首次截獲板齒鼠,以及多次檢獲次生錐蠅、巨蜚蠊、古銅黑蠅、古巴蜚蠊、黃邊黑澤蠊、褐帶皮蠊等外來種。
基于全港創(chuàng)衛(wèi)的成功,國家質(zhì)檢總局為寧波專門出臺了4大方面15項內(nèi)容的國際衛(wèi)生港優(yōu)惠便利措施,例如,大力推行船舶電訊檢疫、降低入境集裝箱查驗比例、創(chuàng)新入境空箱監(jiān)管模式等。
上述優(yōu)惠措施為港區(qū)碼頭和企業(yè)帶來了巨大紅利。據(jù)測算,創(chuàng)衛(wèi)優(yōu)惠措施實施一年來,寧波口岸船舶電訊檢疫比例從30.6%提到64.4%,顯著縮短了船、箱、貨的查驗通關(guān)時間,其中船舶平均作業(yè)時間同比縮短2小時,可平均為每艘次入港船舶節(jié)約成本約3萬美金;入境空箱檢疫查驗比例由原來的20%左右大幅降至5%左右,壓縮了滯港時間和費用,每月平均可為企業(yè)節(jié)約成本近500萬元。
寧波口岸通關(guān)持續(xù)便利化讓全港創(chuàng)衛(wèi)品牌效應(yīng)凸顯,今年前三季度,寧波空港口岸完成出入境航班和旅客分別為6672架次和94.4萬人次,同比分別增長1.37%和0.78%,再創(chuàng)歷史新高;寧波舟山港完成集裝箱吞吐量達到1876.5萬標(biāo)箱,同比增長14.2%,完成貨物吞吐量7.71億噸,同比增長10.8%,實現(xiàn)了新一年的持續(xù)強勁發(fā)展。
據(jù)悉,自寧波全港創(chuàng)衛(wèi)成功以來,率先試點創(chuàng)衛(wèi)成功的大榭港區(qū),順利通過國家質(zhì)檢總局國際衛(wèi)生港五年一次的復(fù)核,成為全國首個通過國內(nèi)測評復(fù)核的海港口岸,而國際衛(wèi)生港的“金子”效應(yīng)在大榭港區(qū)也更加凸顯。
大榭開發(fā)區(qū)2016年實際利用外資1.29億美金,比2011年增長近一倍;財政收入120.9億,比2011年增長20.9%,連續(xù)六年財政收入突破百億元,港區(qū)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到9001.58萬噸和285.23萬標(biāo)箱,均創(chuàng)歷史新高,分別同比增長5.2%和3.7%;進口原油連續(xù)8年突破2000萬噸,尤其在2016年達到了2642萬噸,占到了全國原油進口量的9.3%。
與此同時,北侖穿山北港區(qū)、戚家山碼頭對外開放進入省級預(yù)驗收階段,第一集裝箱碼頭改建通過驗收正式對外開放。據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)衛(wèi)成功后穿山港區(qū)掛靠集裝箱船舶數(shù)量年均增長10%以上;集裝箱吞吐量突破800萬標(biāo)箱,年均增長20%以上。
此外,本次通報會上,寧波檢驗檢疫局還更新公布了涉及服務(wù)地方重大戰(zhàn)略、服務(wù)口岸便利通關(guān)、服務(wù)口岸經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)航運經(jīng)濟發(fā)展和加大保障支持力度的5個方面15項內(nèi)容的全港創(chuàng)衛(wèi)優(yōu)惠便利系列措施,其中主要內(nèi)容包括了積極對接‘寧波國際港口名城’建設(shè)、積極助推寧波“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)、全面施行出入境交通工具、集裝箱等的檢疫監(jiān)管便利措施以及全力支持航運企業(yè)發(fā)展等。
“全港創(chuàng)衛(wèi)成功一周年以來,寧波口岸衛(wèi)生安全保障能力不斷增強,貿(mào)易便利化水平不斷提升,港口作業(yè)效率和經(jīng)濟指標(biāo)也不斷增長,形成了知名的寧波國際強港品牌效應(yīng),而最新發(fā)布的創(chuàng)衛(wèi)便利化系列舉措,必將為寧波新一輪快速發(fā)展注入新的動力和活力!笔锌诎掇k副主任鄭劍俠表示。