央廣網(wǎng)沈陽12月17日消息(記者 徐志強)記者從沈陽市政府新聞辦召開發(fā)布會上獲悉,《沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》將于2018年1月1日起施行。市政府法制辦新聞發(fā)言人表示,《辦法》最突出的亮點,就是將沈陽市實踐中的成熟經(jīng)驗、做法,已出臺的政策文件,提升為立法。
發(fā)布會上,市政府法制辦新聞發(fā)言人介紹,去年,東北地區(qū)首部規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)的省級地方性法規(guī)——《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》發(fā)布施行。條例面向全省,規(guī)定的內(nèi)容比較原則,因此,沈陽市結(jié)合實際,依據(jù)省條例,制定了《辦法》,目的是作出進(jìn)一步規(guī)范,通過立法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,優(yōu)化全市營商環(huán)境,促進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)和社會全面振興發(fā)展。
據(jù)了解,《辦法》共三十六條,主要規(guī)定了相關(guān)部門職責(zé)、市場主體合法權(quán)益的保護(hù)、政府公共服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、破壞營商環(huán)境行為的責(zé)任追究等內(nèi)容。
《辦法》具有三個主要特點:
明確了相關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境中的職責(zé)。如《辦法》第三條規(guī)定,市和區(qū)、縣(市)人民政府營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督等具體工作。市和區(qū)、縣(市)人民政府各有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,做好營商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。
針對沈陽市營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,作出相關(guān)規(guī)定。如針對保護(hù)市場主體權(quán)益,在市場準(zhǔn)入、享受待遇等方面,《辦法》都作出了相關(guān)規(guī)定。
將沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)中具有特色的典型經(jīng)驗和做法,上升為立法層面。如,針對沈陽市跨區(qū)企業(yè)遷移難的問題,《辦法》第十條規(guī)定除個體工商戶外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法按照自愿原則遷移,禁止一系列危害企業(yè)自愿遷移的行為。
此外,《辦法》的第二十九條規(guī)定了市和區(qū)(縣)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全容錯糾錯機制,將市委印發(fā)的《沈陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定提升為立法層面。