央廣網(wǎng)太原12月25日消息(記者賀威通 山西臺(tái)記者劉媛)《山西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》將于2018年1月1號(hào)起施行,條例的頒布意味著山西省將通過扶貧立法,進(jìn)一步解決體制機(jī)制不健全、政策措施不落實(shí)等突出問題,為全省脫貧攻堅(jiān)提供法制保障。
山西省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng),目前,還有144萬貧困人口,5600多個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率高于全國(guó)平均水平。山西省扶貧辦主任劉志杰說,《條例》規(guī)定了省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府以及村委會(huì)分別承擔(dān)的具體職責(zé),明確了縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門以及有關(guān)部門在扶貧開發(fā)工作中的具體職責(zé)!皹(biāo)志著山西省的扶貧開發(fā),正式進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),群眾主體,法治保障的新的大扶貧格局。”
《條例》明確扶貧對(duì)象的范圍,識(shí)別和退出程序,規(guī)定了包括改善教育扶貧和醫(yī)療扶貧、建立新型農(nóng)村社會(huì)保障體系、制定貧困地區(qū)人才激勵(lì)政策和人才培養(yǎng)計(jì)劃等關(guān)系扶貧開發(fā)的各項(xiàng)措施。山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任蔡汾湘說,條例還規(guī)定,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,支持貧困戶、貧困村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),建立健全帶動(dòng)貧困戶、貧困村脫貧增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
《條例》規(guī)定了扶貧資金和項(xiàng)目的來源、管理和監(jiān)督。對(duì)應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任的7種行為進(jìn)行了明確,包括采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取扶貧對(duì)象資格和農(nóng)村扶貧開發(fā)資金和物資的、貧困村或者貧困戶未按照規(guī)定實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目的等。