央廣網(wǎng)濟南1月5日消息(記者桂園)山東省政府近日印發(fā)《山東省低碳發(fā)展工作方案(2017—2020年)》,方案提出,到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20 . 5%,碳排放總量得到有效控制。對此,山東將實施分區(qū)域、分領(lǐng)域減碳策略,并向17市分別下達了碳強度指標。
方案提出實施分類指導的碳排放強度控制。“十三五”期間,濱州、聊城市碳排放強度分別下降23%、22%,青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、萊蕪市各下降21%,濟南、日照、臨沂、德州、菏澤市各下降20 . 5%,東營、威海市各下降20%。方案要求,全省二氧化碳排放在2027年左右達到峰值,支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域碳排放率先達到峰值。在此之前,國家方案則提到全國碳排放“2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰”。
方案創(chuàng)新性地提出了能耗強度和總量雙控的思路。努力壓減省內(nèi)煤炭消費總量,逐步降低煤炭消費比重,山東將逐步建立電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙等重點行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放約束機制,并分別制定了降耗目標。同時,推動天然氣在工業(yè)燃料、交通、民用等領(lǐng)域應用,擴大天然氣消費市場,提高天然氣消費比重。到2020年,煤炭占能源消費比重較“十二五”末下降10個百分點左右;天然氣、非化石能源消費占比均提高到7%左右。
方案還提出,增加各類碳匯。到2020年,全省林木綠化率提高到27%。實施黃河三角洲、濱海、南四湖等濕地修復恢復工程,建設(shè)一批濱海、濱河、湖區(qū)濕地公園,進一步提高濕地的固碳能力。
方案提到,要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,抓住全國碳交易市場建設(shè)運行的契機,充分運用好碳配額這一環(huán)境權(quán)益調(diào)控手段,真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導各級政府和重點企業(yè)變“要我降碳”為“我要降碳”。山東還將加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。加強碳排放配額分配管理,對納入碳市場的重點行業(yè)控排企業(yè)實施嚴格的配額管控制度。建立科學合理的碳排放配額市場調(diào)節(jié)和抵消機制,探索多元化市場交易模式,促進企業(yè)節(jié)能減排降碳。