央廣網(wǎng)大連4月11日消息(記者 張四清 賈鐵生)記者從今天召開的大連市選派干部到鄉(xiāng)村工作動員會上獲悉,從4月起,大連市將選派1000余名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作,對全市1035個行政村和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。首批從市縣兩級選派的480名干部,將重點派駐集體經(jīng)濟薄弱村和低收入村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),于4月底前全部到位,開展工作。大連市委書記譚作鈞在會上作動員講話。大連市委副書記、市長譚成旭主持會議。
大連市選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作統(tǒng)籌考慮干部年齡、學(xué)歷、特長、知識結(jié)構(gòu)等因素,并結(jié)合前期調(diào)研掌握的鄉(xiāng)村實際需求,堅持選硬人、選骨干,明確“六選”(選政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗豐富、熱心為基層服務(wù)的干部)和“兩不選”(不選“平庸干部”、不選“邊緣干部”)的選人標(biāo)準(zhǔn)。
各單位各部門專題研究,制定方案,會議動員,并在個人申報的基礎(chǔ)上,對擬確定的派出人選,逐一談心談話,嚴(yán)格組織把關(guān),真正把后備干部、業(yè)務(wù)骨干等精兵強將派下去,特別是懂經(jīng)濟、善管理,能夠迅速進入角色,幫助鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟的干部選出來。決不許敷衍應(yīng)付,搞簡單攤派,堅決防止選派的干部在單位里是“閑人”、下去后是“局外人”、回來后就成了“邊緣人”現(xiàn)象發(fā)生。
同時,大連市委把此次選派干部同步作為提高干部能力、強化干部作風(fēng)的有效途徑,全市同步啟動年輕干部大調(diào)研工作,從全市各單位各部門調(diào)研選拔各級優(yōu)秀年輕干部,并從中挑選一批干部到鄉(xiāng)村振興的“第一線”磨煉意志,提升能力,既為派駐地區(qū)提供有力人才支持,又為派出單位培養(yǎng)鍛煉人才,達到“一派兩用”的目的。
大連市統(tǒng)一選派的240名干部全部派駐到經(jīng)濟薄弱村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)最集中的北三區(qū)市(普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市)。按照“科技干部配產(chǎn)業(yè)村、經(jīng)濟干部配貧困村、政法干部配亂村、黨政干部配難村”的要求,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,綜合考慮選派單位的職能優(yōu)勢、選派干部的專業(yè)和特長,進行統(tǒng)籌配置,盡量做到按需選派,用其所長。
莊河、普蘭店、瓦房店等涉農(nóng)區(qū)市原有駐村工作隊的做法已經(jīng)堅持兩年多,效果已經(jīng)顯現(xiàn)。此次選派干部,對已有駐村工作隊的134個村不再重復(fù)選派,同時加強對駐村工作隊的管理,對原有的駐村干部進行重新考察和適當(dāng)調(diào)整,將駐村干部一并納入此次選派干部管理。
大連市委把工作能否見實效作為衡量選派干部工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,建立四項制度。一是建立目標(biāo)承諾責(zé)任制度,選派干部一到崗就要和派駐單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,按照三年內(nèi)推動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力顯著增強、基本消除集體經(jīng)濟薄弱村的目標(biāo),制定三年工作規(guī)劃,提出年度和半年工作計劃,在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督,實行銷號管理。二是建立工作報告和年度述職制度。選派干部每季度要向派出單位和上一級黨委報告一次工作進展情況,每半年要形成書面工作總結(jié),報派出單位和所駐區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))組織部門,每年向派出單位、縣級黨委組織部門進行年度工作書面述職,接受評議,評議結(jié)果將作為考核獎懲的依據(jù)。三是建立考核獎懲制度。市委組織部將會同有關(guān)單位,統(tǒng)籌安排考核工作,每年對選派干部工作情況進行一次考核,考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù),并把派出單位對選派干部支持情況和工作成效納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核指標(biāo)。依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,對工作效果顯著的干部要提拔使用,對群眾不認可的干部要及時調(diào)整和處理,樹立起注重實績的鮮明工作導(dǎo)向。四是建立督查制度。市縣兩級要建立交叉督查、隨機抽查機制,堅決防止“走讀式”“掛名式”“袖手式”幫扶,督促選派干部人到崗、事在干、見成效。
大連市委在選派干部的過程中,始終堅持個體幫扶與集體幫扶相結(jié)合的原則,動員全社會力量,合力推動鄉(xiāng)村振興。一是建立項目對接制度。組織指導(dǎo)派出單位圍繞“三農(nóng)”工作建立項目庫,與派駐村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,推動項目落地見效,并積極拓展原有的定點扶貧和駐村幫扶工作成果,把業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)項目、“一村一品”向新幫扶的鄉(xiāng)村輻射,形成聯(lián)動效應(yīng)。二是注重整合社會各方力量。發(fā)揮全市民營企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織的作用,推動信息、技術(shù)、人才、資金等各類資源下鄉(xiāng)進村,促進鄉(xiāng)村振興。三是充分調(diào)動派出單位的集體力量。不僅市直機關(guān)單位干部積極踴躍報名參與,各駐連高校、企業(yè)和主城區(qū)機關(guān)干部也都主動參與進來。各派出單位將找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),在政策、資金方面對選派干部進行傾斜和扶持,做好選派干部的“聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員”,當(dāng)好選派干部的“后方基地”。