央廣網(wǎng)濟南5月3日消息(記者桂園)山東省近日發(fā)布2018年出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群示范項目指導意見。根據(jù)意見,山東將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持世界眼光、國際標準,積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口新業(yè)態(tài)、新模式,加快出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
意見指出,圍繞加快出口農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,提升國際市場競爭能力,整合政府和有關(guān)部門的公共資源,構(gòu)建面向出口企業(yè)的高效服務(wù)平臺。項目縣應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著力抓好政府土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品展示推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)。要按照先易后難的原則,對現(xiàn)有公共服務(wù)平臺進行重點建設(shè)或完善提高。
完善出口示范生產(chǎn)基地建設(shè)。引導支持出口企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型主體,開展高標準出口示范基地建設(shè),提高建設(shè)水平,發(fā)揮基地示范帶動作用。擴大基地規(guī)模,完善基地生產(chǎn)設(shè)施條件。依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同,建設(shè)必需的灌排設(shè)施、植保設(shè)施、質(zhì)量安全檢測設(shè)施等;加大對國內(nèi)外優(yōu)良品種、先進種養(yǎng)技術(shù)和管理模式的引進與開發(fā)應(yīng)用,加大對綠色生物防控、綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用;提高質(zhì)量風險防控能力。依據(jù)進口國質(zhì)量安全標準,加強質(zhì)量安全風險評估,嚴格控制有毒有害物質(zhì),強化全過程信息化改造和追溯體系建設(shè),完善質(zhì)量檢測設(shè)施和手段,開展國際產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系認證,全面降低和管控質(zhì)量安全風險;注重培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型主體,規(guī)范企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系,提高農(nóng)民組織化程度和收益水平。
出口示范基地應(yīng)達到以下要求:基地規(guī)模面積應(yīng)達到100畝以上;地塊規(guī)整、四至邊界清晰,土地平整;基地樹立明顯標志牌,表明基地基本情況,試驗、示范、推廣的主要內(nèi)容以及標準要求等;基地建立農(nóng)業(yè)投入品使用、保管登記制度、質(zhì)量檢測制度、追溯制度、田間管理檔案管理制度等有關(guān)檔案齊全。
產(chǎn)業(yè)集群項目縣要達到以下標準:出口農(nóng)產(chǎn)品總體規(guī)模較大,出口型農(nóng)業(yè)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民增收中占有較大比重,2017年全縣出口農(nóng)產(chǎn)品原則上在1500萬美元以上。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)量較多、且有相互的分工協(xié)作關(guān)系,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點明顯。2017年縣域內(nèi)出口額超過100萬美元的企業(yè)不少于5家,出口企業(yè)數(shù)量較多的優(yōu)先支持。當?shù)卦诔隹谏a(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力、公共服務(wù)體系建設(shè)、市場開拓和公共品牌推介等方面具有較好的基礎(chǔ)條件。當?shù)攸h委政府高度重視外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,制定有鼓勵和促進政策,實施該項目擁有較強的資金籌集和資源整合能力,具有較強的組織管理水平。重點向“4個2”深度貧困地區(qū)傾斜,加快推進農(nóng)業(yè)脫貧攻堅。有扶貧任務(wù)的縣,承擔項目的主體要積極履行社會責任,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要幫扶建檔立卡貧困戶或吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè),農(nóng)民合作社要吸納貧困戶入社并脫貧。
省財政每個項目縣補助150萬元。省財政資金主要用于協(xié)會組織建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)和出口示范基地建設(shè)的補助。在出口示范基地建設(shè)上,省財政資金主要是發(fā)揮引導和聚合作用,支持和鼓勵出口企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型主體,加大農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地建設(shè)投入。補助范圍是:完善基地生產(chǎn)設(shè)施條件,建設(shè)必需的節(jié)水灌排設(shè)施、綠色植保設(shè)備設(shè)施;國內(nèi)外先進技術(shù)、生產(chǎn)模式、優(yōu)良品種的引進、試驗、示范;國際先進生產(chǎn)操作規(guī)程的推廣及基地追溯體系建設(shè);開展基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證;支持農(nóng)業(yè)脫貧攻堅。