央廣網(wǎng)大連5月7日消息（記者張四清 賈鐵生）大連市政府新聞辦公室今天召開新聞發(fā)布會，介紹已制定并即將出臺的《大連市關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資的若干政策意見》（下稱《政策意見》）。

　　新制定的《政策意見》從加大對外商投資重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的吸引力度、降低營商成本、保障項目用地、拓展融資渠道、加快人才引進(jìn)、打造公平競爭環(huán)境、推動投資便利化、加強(qiáng)投資促進(jìn)等12個方面提出了45條政策措施，主要內(nèi)容包括：

　　加強(qiáng)對外商投資重點產(chǎn)業(yè)支持。對外商投資制造業(yè)（屬于“中國制造2025大連行動計劃”的優(yōu)先支持）以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實繳注冊外資達(dá)到1000萬美元以上新設(shè)和增資企業(yè)給予相應(yīng)獎勵，最低標(biāo)準(zhǔn)為600萬元，最高為1200萬元；企業(yè)對大連市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量達(dá)到500萬元以上的，按新增貢獻(xiàn)量的20％給予獎勵，最高獎勵1000萬元，并對該企業(yè)的全部高級管理人員給予共計100萬元獎勵；按照《大連市促進(jìn)融資租賃企業(yè)發(fā)展扶持辦法》，對重點領(lǐng)域融資租賃項目給予獎勵和補(bǔ)貼；對股權(quán)投資管理企業(yè)受托管理的股權(quán)投資資金規(guī)模達(dá)到5000萬元以上的，給予50萬元獎勵。按股權(quán)投資企業(yè)對大連市企業(yè)的投資額給予其管理機(jī)構(gòu)不超過2000萬元的獎勵。

　　加強(qiáng)對外資總部支持。對新設(shè)外資地區(qū)總部，實繳注冊外資達(dá)到1000萬美元以上的給予相應(yīng)獎勵，最低標(biāo)準(zhǔn)800萬元，最高1600萬元；總部對大連市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量達(dá)1000萬元以上的，按新增貢獻(xiàn)量的30%給予獎勵，最高獎勵1500萬元，并給予該總部全部高級管理人員共計200萬元的獎勵；地區(qū)總部租賃自用辦公用房的，按房租的50％給予3年補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼金額不超過300萬元。購置自用辦公用房的，按房價的20%一次性給予補(bǔ)貼，最高不超過600萬元；已設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部升級為更大區(qū)域的總部，符合條件的可獲得500萬元獎勵。

　　支持外商開展科技研發(fā)合作。按照《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》（大政發(fā)〔2017〕52號）給予相應(yīng)的政策支持；經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)外資研發(fā)中心，給予50萬元開辦補(bǔ)助。對研發(fā)人員超過100人的新設(shè)外資研發(fā)中心，給予200萬元開辦補(bǔ)助；對外資研發(fā)中心按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠，在通關(guān)、外匯管理等方面提供便利服務(wù)；支持外資企業(yè)設(shè)立科研工作站和參與科技項目合作，外資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策。

　　加強(qiáng)人才引進(jìn)支持。對外商投資企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高端人才，符合條件的納入《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)政策支持范圍；對人才在辦理簽證、居留許可、工作許可及子女教育等方面給予支持和服務(wù)；支持外資企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)，符合條件的高技能人才，按照培訓(xùn)費用的比例給予相應(yīng)資助。

　　降低企業(yè)經(jīng)營成本。對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予稅收減免、符合條件的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)適用增值稅零稅率、對境外投資者從中國境內(nèi)企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類項目實行遞延納稅政策等稅費減免措施；對鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，鼓勵采取靈活的供地方式降低企業(yè)用地成本，鼓勵外資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對重點項目用地給予支持。

　　打造公平市場環(huán)境。鼓勵大連市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施同等適用于外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，按照內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時限的原則，審核外商投資企業(yè)業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請；鼓勵外資以PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，公開項目信息，透明運作流程；支持外商投資企業(yè)公平參與政府采購招投標(biāo)。將符合條件的外商投資醫(yī)院納入醫(yī)保定點范圍。

　　據(jù)統(tǒng)計，外資企業(yè)為大連貢獻(xiàn)了約30％以上的稅收、48%的對外貿(mào)易額，提供就業(yè)崗位約50萬人，占全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員的41%。大連市始終堅持積極有效地利用外資，截至2017年，大連市累計設(shè)立外商投資企業(yè)1.8萬余家，實際利用外資近1100億美元。有114家世界500強(qiáng)企業(yè)在連投資了267個項目。