央廣網(wǎng)貴陽5月22日消息(記者孟海)5月22日上午,記者從貴州全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會上獲悉,貴州省出臺了《促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見》,在管理權限上,賦予了開發(fā)區(qū)財政、人事和薪酬等更多管理權限。
《意見》共三部分15條,從開發(fā)區(qū)管委會內設機構設置、創(chuàng)新人事和薪酬制度、實施人才引進工程、提升行政管理效能、加大財政政策支持、鼓勵開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合、探索開發(fā)區(qū)市場化運營、優(yōu)化土地利用政策、高效利用園區(qū)資源等9個方面對開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作了規(guī)定,著力把開發(fā)區(qū)建設成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領區(qū)、體制機制創(chuàng)新和開放型經(jīng)濟建設的先行區(qū)、良好營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)。
《意見》提出,在符合條件的國家級和市州直管開發(fā)區(qū)設立獨立金庫,支持開發(fā)區(qū)與地方財政實行獨立核算,按照“基數(shù)留存、增量分成”的原則,對收入增量按比例分成;在開發(fā)區(qū)推行企業(yè)化管理全員崗位聘用制和績效工資制,打破平均主義,獎勤罰懶,進一步激發(fā)內生活力。
《意見》還鼓勵探索市場化運營模式,支持以各種所有制企業(yè)為主體,按照國家有關規(guī)定投資建設、運營,或者托管現(xiàn)有的開發(fā)區(qū),享受開發(fā)區(qū)相關政策;鼓勵開發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域和經(jīng)濟功能區(qū)采取異地共建、飛地經(jīng)濟等形式聯(lián)動發(fā)展,以多種模式跨區(qū)域合作開發(fā)運營“區(qū)中園”。