央廣網(wǎng)南寧5月31日消息（記者 鄧君洋）記者今天從廣西財(cái)政廳了解到，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),廣西財(cái)政部門(mén)圍繞“六強(qiáng)”型財(cái)政的理財(cái)思路，統(tǒng)籌做好“六篇”文章，以“高鐵市市通、高速縣縣通、民航片片通、內(nèi)河條條通”為目標(biāo),逐步形成了“中央投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，打破了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約。

　　開(kāi)源增收強(qiáng)實(shí)力

　　一是繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政的大力支持，認(rèn)真研究中央政策，密切關(guān)注資金分配的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好項(xiàng)目申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作。二是通過(guò)新增債券增加自治區(qū)本級(jí)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的投入，2015—2020年，每年安排高速鐵路建設(shè)資金10億元以上，安排高速公路建設(shè)資金15億元以上。三是全面清理相關(guān)部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，收回使用效益不高、項(xiàng)目支出進(jìn)度嚴(yán)重滯后、安排使用后形成的結(jié)余資金及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金。壓減辦公水電費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出和“三公兩費(fèi)”支出。

　　改革創(chuàng)新強(qiáng)職能

　　一是財(cái)政支持方式由以往單純的資本金注入向資本金注入、貸款貼息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)行債券、BOT、PPP等多種投入方式并舉轉(zhuǎn)變。二是建立健全高速公路、高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)資金“區(qū)市共擔(dān)”機(jī)制，以土地作價(jià)出資等舉措籌措公路鐵路建設(shè)項(xiàng)目資金，充分調(diào)動(dòng)各市積極性。三是投入5億元財(cái)政資金設(shè)立廣西鐵路發(fā)展投資基金，引入海外資金、保險(xiǎn)資金等參與高鐵建設(shè)，截至2017年年底，基金總規(guī)模超過(guò)100億元。

　　惠民補(bǔ)短強(qiáng)保障

　　一是提高財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。普通國(guó)道方面，石漠化地區(qū)二級(jí)公路每公里補(bǔ)助從不高于550萬(wàn)元提高到660萬(wàn)元,提高幅度達(dá)20%；農(nóng)村公路方面，僅以建制村通硬化路為例，貧困地區(qū)每公里補(bǔ)助從不超過(guò)50萬(wàn)元提高到不低于60萬(wàn)元，提高幅度不低于20%，最高幅度達(dá)41.7%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)速度。對(duì)廣西納入交通運(yùn)輸部未通暢建制村項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目使用自治區(qū)本級(jí)資金暫代中央車購(gòu)稅開(kāi)展“千村通暢工程”，提前建設(shè)建制村通硬化路規(guī)模約4800公里，代墊資金約17.7億元。清理整合自治區(qū)公路水路建設(shè)專項(xiàng)資金、設(shè)立鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，加大農(nóng)村公路建設(shè)投入。三是重點(diǎn)傾斜貧困地區(qū)，規(guī)定切塊下達(dá)貧困縣的農(nóng)村公路建設(shè)資金的額度要高于全區(qū)資金總額50%，且中央農(nóng)村公路建設(shè)資金分配給每個(gè)貧困縣的資金增幅均不得低于該項(xiàng)資金全區(qū)平均增幅，自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金分配給54個(gè)貧困縣的資金總額度增幅不得低于該項(xiàng)資金全區(qū)平均增幅。

　　保穩(wěn)促轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)控

　　一是將公交車行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金的分配與新能源公交車的推廣情況掛鉤，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是支持沿海鐵路改革，實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同距同價(jià)”，有效推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)和“渝桂新”南向通道建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村公路管護(hù)提質(zhì)增效，將農(nóng)村公路建養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算對(duì)市縣的轉(zhuǎn)移支付，加快構(gòu)建農(nóng)村“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高貧困地區(qū)脫貧致富能力。

　　依法監(jiān)管強(qiáng)績(jī)效

　　一是規(guī)范專項(xiàng)資金管理，一個(gè)部門(mén)一個(gè)專項(xiàng)，一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)辦法，一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)下達(dá)文件，先后制定《廣西壯族自治區(qū)公路水路建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)航線培育專項(xiàng)資金管理辦法》。二是積極運(yùn)用財(cái)政抓手，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，科學(xué)設(shè)置指標(biāo),將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程，推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審，對(duì)納入評(píng)審范圍的項(xiàng)目，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目資金安排和撥付的依據(jù)。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算，做到“應(yīng)采盡采”，及時(shí)收回自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)節(jié)約資金。三是通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推動(dòng)交通廳支付管理制度改革。

　　從嚴(yán)務(wù)實(shí)強(qiáng)服務(wù)

　　一是端正思想，比照“勤廉精細(xì)，佐政為民”的廣西財(cái)政精神和“擔(dān)當(dāng)理財(cái)重任，依法依規(guī)運(yùn)行。二是提高能力，以開(kāi)展“績(jī)效管理年”、“效能建設(shè)年”、“信息化建設(shè)年”和“質(zhì)量管理年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)以致用。三是注重落實(shí)，定期對(duì)全處領(lǐng)導(dǎo)干部的工作落實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　高鐵方面，截至2017年底，全區(qū)高鐵里程1751公里，位居全國(guó)前列，以全國(guó)3%的人口占全國(guó)8%的高鐵總體量，14個(gè)地級(jí)市已有12個(gè)通高鐵，并在全國(guó)首個(gè)建設(shè)高鐵無(wú)軌站、在少數(shù)民族自治區(qū)首個(gè)開(kāi)通高鐵，通達(dá)區(qū)內(nèi)12個(gè)市和周邊所有省份，鐵路旅客發(fā)送量年均增長(zhǎng)30%以上，基本形成以南寧為中心，連接西南、中南、粵港澳、北部灣沿海和東盟的“北通、南達(dá)、東進(jìn)、西聯(lián)”的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　公路方面，截至2017年底，全區(qū)高速公路總里程突破5000公里，有效溝通西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公路總里程達(dá)98373公里，其中縣道18152公里，鄉(xiāng)道28656公里，村道51565公里，建制村通瀝青(水泥)路率達(dá)99.8%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。

　　民航方面，2017年全區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量2477.6萬(wàn)人次，比2013年增長(zhǎng)57.73%，同比增長(zhǎng)20.9%，廣西并成為中南地區(qū)僅次廣東的第二個(gè)擁有最多旅客吞吐量百萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)的省份。東盟國(guó)家航線實(shí)現(xiàn)全覆蓋，洲際航線實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首開(kāi)南寧--開(kāi)羅、阿斯旺的非洲包機(jī)航線。

　　水運(yùn)方面，三港整合實(shí)現(xiàn)升級(jí)，協(xié)同發(fā)展集群效應(yīng)逐漸凸顯，共擁有內(nèi)外貿(mào)班輪航線43條，其中外貿(mào)航線29條，直航東盟國(guó)家港口的集裝箱班輪航線15條，基本實(shí)現(xiàn)了東盟主要港口的全覆蓋，港口吞吐能力超過(guò)2億噸。西江黃金水道建設(shè)發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)洲三四線船閘、老口航運(yùn)樞紐船閘建成試通航，為打破西江黃金水道礙航瓶頸提供強(qiáng)力支撐,廣西西江通往粵港澳航道通過(guò)能力突破億噸。