央廣網(wǎng)南寧6月29日消息(記者鄧君洋)為加快全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,2014年5月,人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”的通知》,決定從2014—2017年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”。近年來(lái),在廣西自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的共同努力下,廣西實(shí)施全民參保計(jì)劃工作取得顯著成效。
全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)戶籍人口入庫(kù)率達(dá)100%。2017年,廣西先后開展人社系統(tǒng)內(nèi)部、人社與公安、人社與衛(wèi)計(jì)、廣西與全國(guó)4輪數(shù)據(jù)比對(duì),確認(rèn)全區(qū)需要入戶調(diào)查人口650.12萬(wàn)人,占全區(qū)戶籍人口的11.61%。在建好廣西全民參保登記信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投入人力3萬(wàn)多人次,全面開展入戶調(diào)查工作,基本摸清了全區(qū)應(yīng)參保、已參保、已繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇人員情況,初步建成自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)集中的全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)。截至2017年12月底,全區(qū)戶籍人口5598.74萬(wàn)人,已入庫(kù)登記5598.74萬(wàn)人,戶籍人口入庫(kù)率達(dá)100%。
全民參保登記數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)縱橫向的數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)更新。廣西大力推動(dòng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)本級(jí)和14個(gè)市的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)生產(chǎn)庫(kù)及全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障卡持卡庫(kù)、就業(yè)庫(kù)的對(duì)接,并與自治區(qū)公安、衛(wèi)計(jì)、民政、教育、工商、扶貧、殘聯(lián)、法院等8個(gè)部門定期交換數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時(shí),廣西還實(shí)現(xiàn)與人力資源社會(huì)保障部全民參保登記信息系統(tǒng)對(duì)接,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新和共享。截至2018年5月,系統(tǒng)累計(jì)接入外部數(shù)據(jù)8277.77萬(wàn)條、人社內(nèi)部數(shù)據(jù)1.15億條。
全民參保數(shù)據(jù)積極促進(jìn)社保征繳、扶貧、就業(yè)、“清重”等工作。積極推進(jìn)全民參保計(jì)劃數(shù)據(jù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,對(duì)業(yè)務(wù)工作推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四助力”。助力精準(zhǔn)擴(kuò)面工作,開展未參保原因分析,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)面征繳。截至2018年5月,廣西參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為2611.38萬(wàn)人、5016.62萬(wàn)人、396.03萬(wàn)人、347.05萬(wàn)人、307.18萬(wàn)人。助力精準(zhǔn)扶貧工作,與自治區(qū)扶貧辦定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)工作,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困人口參保情況。助力就業(yè)促進(jìn)工作,將既無(wú)參保信息又無(wú)工作單位的待業(yè)人員數(shù)據(jù)推送給自治區(qū)就業(yè)部門,分解到其戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),進(jìn)一步核實(shí)情況,列入“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶就業(yè)計(jì)劃,實(shí)施跟蹤管理,幫助待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。助力開展“清重”工作,通過信息系統(tǒng)核查,全區(qū)發(fā)現(xiàn)制度內(nèi)或跨制度重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的問題,及時(shí)出臺(tái)處理意見,指導(dǎo)全區(qū)有序開展各項(xiàng)清理工作。結(jié)合“服務(wù)惠民”就業(yè)社保村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建成入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)勘誤系統(tǒng),實(shí)時(shí)開展數(shù)據(jù)比對(duì),實(shí)時(shí)向各市下發(fā)應(yīng)保未保人員名單、重復(fù)參保人員名單、重復(fù)領(lǐng)取待遇人員名單、信息錯(cuò)誤人員名單,讓各地隨時(shí)掌握情況。依托自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),層層分解下發(fā)任務(wù),逐級(jí)開展調(diào)查核實(shí),逐級(jí)處理銷賬。
在推進(jìn)全民參保登記工作中,各地高度重視,多措并舉,狠抓落實(shí),成效明顯。南寧等9市以市政府名義出臺(tái)方案高位推動(dòng),貴港等5市12個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)方案協(xié)調(diào)推動(dòng)。桂林市、來(lái)賓市對(duì)入戶調(diào)查工作相對(duì)滯后的所轄縣人力資源社會(huì)保障局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集中約談,推動(dòng)工作開展。貴港市全市、南寧市青秀區(qū)、廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、梧州市長(zhǎng)洲區(qū)在2017年6月2日率先完成入戶調(diào)查,入戶調(diào)查完成率達(dá)到100%。桂林等5市積極發(fā)揮全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查功能,改造社保業(yè)務(wù)系統(tǒng),在參保繳費(fèi)、待遇核定等環(huán)節(jié)開展數(shù)據(jù)校驗(yàn)。桂林市探索建立了以社會(huì)保障號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)的人力資源社會(huì)保障電子檔案袋,將社保、就業(yè)、人事人才等相關(guān)個(gè)人信息整合,為“最多跑一次”社保經(jīng)辦服務(wù)改革創(chuàng)造了條件。
廣西將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)六到位,村級(jí)服務(wù)平臺(tái)做到有人員、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步明確平臺(tái)工作職責(zé),細(xì)化平臺(tái)工作流程。依托就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái),深入單位或家庭開展常態(tài)化入戶走訪調(diào)查工作。對(duì)數(shù)據(jù)比對(duì)和入戶調(diào)查結(jié)果及時(shí)分類匯總,核查數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果真實(shí)性,核查并記錄應(yīng)保未保的原因,研究確定精準(zhǔn)擴(kuò)面的方式方法。