央廣網(wǎng)武漢7月3日消息(記者張晶 通訊員方芳)日前,湖北省政府印發(fā)《湖北省固體廢物污染治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),旨在堅(jiān)決打贏固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《方案》提出,全面摸清湖北省固體廢物(危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾)的存量和污染現(xiàn)狀,查清固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等基本情況,推進(jìn)湖北固體廢物申報(bào)登記工作,厘清湖北省固體廢物非法轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈條,分析控制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒的監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊各類“污染轉(zhuǎn)移”行為,構(gòu)建固體廢物長(zhǎng)效管理機(jī)制。
掌握固廢存量和污染現(xiàn)狀
湖北重化工業(yè)比較集中、長(zhǎng)江岸線長(zhǎng),全省工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量7400多萬(wàn)噸,城鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)生量近5萬(wàn)噸,使得固體廢物污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)大大提升。
湖北省環(huán)保廳表示,防范固體廢物污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于湖北是必答題。開(kāi)展本次全省固體廢物污染治理工作,將對(duì)遏制固體廢物環(huán)境違法高發(fā)態(tài)勢(shì)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制有十分積極的作用。開(kāi)展全省固體廢物污染治理,首先要摸清底數(shù)。
《方案》提出要全面清查,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。其中涉及“三大排查”,包括對(duì)重點(diǎn)區(qū)域固廢存量排查,對(duì)固廢源頭及處置能力排查,對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸排查。
湖北省環(huán)保廳介紹,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域存量固體廢物排查,要以沿江、沿河、沿湖等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),包括沿岸碼頭等臨時(shí)堆放點(diǎn)和沿岸的廢棄宕口,組織“拉網(wǎng)式”清查。開(kāi)展固體廢物源頭排查,要核實(shí)固廢產(chǎn)生單位的產(chǎn)生量、類別、貯存、流向等情況,形成清單。開(kāi)展固廢處置能力排查,要排查焚燒廠、填埋場(chǎng)、水泥窯及其他集中處理處置單位的環(huán)保處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,以及處置能力建設(shè)與設(shè)施規(guī)劃的制定及執(zhí)行情況。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸排查,要排查散雜貨碼頭裝卸危險(xiǎn)廢物、水上轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物以及公路運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物情況。通過(guò)本次行動(dòng),確定一批重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,查找一批固廢違法問(wèn)題,打擊一批固廢違法行為,妥善處理一批歷史遺留固廢難題。
全面落實(shí)問(wèn)題整改
為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢(shì),確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全,生態(tài)環(huán)境部于今年5月9日啟動(dòng)“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”即“清廢行動(dòng)2018”。
前期,生態(tài)環(huán)境部通過(guò)督查,向湖北省交辦386個(gè)問(wèn)題!斗桨浮诽岢,各地要全面完成生態(tài)環(huán)境部“清廢行動(dòng)2018”交辦問(wèn)題整改。尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦湖北省的36個(gè)問(wèn)題,各市、州政府要牽頭建立問(wèn)題、責(zé)任、整改、銷號(hào)四個(gè)清單,嚴(yán)格落實(shí)整改方案,采取“一案一策”,實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”,做到整改一件、驗(yàn)收一件、銷號(hào)一件。對(duì)已銷號(hào)的交辦件,各地要督促相關(guān)責(zé)任主管部門不定期進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查整治措施是否落實(shí)到位、整治是否取得實(shí)效、長(zhǎng)效管理機(jī)制是否建立完善,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。
湖北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要及時(shí)完成生態(tài)環(huán)境部“清廢行動(dòng)2018”386個(gè)交辦問(wèn)題的整改,督促掛牌督辦問(wèn)題盡早摘牌,并嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置固廢的違法犯罪活動(dòng)。
構(gòu)建污染防治長(zhǎng)效機(jī)制
除了排查問(wèn)題,摸清底數(shù),落實(shí)“清廢行動(dòng)2018”問(wèn)題整改外,《方案》還要求,各市、州政府要高度重視固體廢物污染防治工作,積極研究控制固體廢物污染防治的政策、日常監(jiān)管及應(yīng)急處置措施,構(gòu)建固體廢物污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。2018年12月31日前,各市、州政府要建立完善固體廢物管理制度,進(jìn)一步明確固體廢物污染防治責(zé)任,建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確日常監(jiān)管措施及應(yīng)急處置措施。
湖北省環(huán)保廳介紹,構(gòu)建固廢污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,包括從源頭上進(jìn)行環(huán)評(píng)技術(shù)校核,到落實(shí)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物日常執(zhí)法職責(zé),以及加強(qiáng)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)等,從而完善源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系。
此外,《方案》指出,各地要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),做好固廢污染治理工作的跟蹤報(bào)道,及時(shí)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境部交辦問(wèn)題整改和固體廢物環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。強(qiáng)化輿情跟蹤,做好輿論引導(dǎo)。對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的地區(qū)和部門,加大曝光力度,動(dòng)員全社會(huì)參與監(jiān)督。