央廣網(wǎng)西安8月6日消息(記者黃立新 雷愷 舒隆煥)今年8月2日,西安市及西咸新區(qū)機(jī)動(dòng)車將啟用陜U車牌號(hào)的消息引發(fā)廣泛熱議,在西咸一體化、共建大西安如火如荼之時(shí),陜U車牌的高調(diào)搶鏡,讓三秦百姓和網(wǎng)友難免對“推進(jìn)西咸一體化”產(chǎn)生進(jìn)與退的聯(lián)想。和西咸新區(qū)一部分歡欣鼓舞的人有很大不同的是,其他市的人大多搖頭,認(rèn)為這是對資源的亂用、浪費(fèi)。能預(yù)見的是,陜U機(jī)動(dòng)車牌啟用,勢必減少傳說中的西安陜A搖號(hào)掛牌出臺(tái)理由。
西咸一體進(jìn)展不易,陜U讓人懵圈
2002年西咸一體化協(xié)議簽訂,2006年西安、咸陽兩市共用電話區(qū)號(hào)029,咸陽原使用的0910區(qū)號(hào)停用。2014年1月國務(wù)院正式批復(fù)西咸新區(qū)為第7個(gè)國家級(jí)新區(qū),2017年1月西安市開始代管西咸新區(qū)。16年來西咸一體化、大西安帶動(dòng)大關(guān)中的藍(lán)圖一直在描繪著西安、咸陽融合、同步、一致的城市發(fā)展趨勢,社會(huì)各界從中看到了西咸一體化的希望和成效。順理成章的現(xiàn)實(shí)是,許多西咸新區(qū)的車主、甚至咸陽的新車主都自然而然辦理了西安陜A車號(hào)牌。陜U的消息一出,已經(jīng)掛牌、即將掛牌的車主有點(diǎn)懵圈:怎么好好地又要分了?
公安部批復(fù)(央廣網(wǎng)發(fā) 網(wǎng)絡(luò)文件截圖)
目前,陜西省內(nèi)各市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌分別是A西安市、B銅川市、C寶雞市、D咸陽市、E渭南市、F漢中市、G安康市、H商洛市、J延安市、K榆林市,V楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。陜西省曾在黨委、政府等部分公務(wù)車中使用陜U號(hào)牌,于2001年停用,2010年陜西省社會(huì)車輛停止使用陜O號(hào)車號(hào)牌。
8月3日,陜西省公安廳交警總隊(duì)明確,陜U車牌號(hào)屬西安和西咸新區(qū)共享號(hào)牌。因西咸新區(qū)轄區(qū)車管所尚未建立,陜U號(hào)段號(hào)牌的適用范圍、辦理流程等具體管理辦法和相應(yīng)工作機(jī)制還在研究制定當(dāng)中,尚不具備啟用條件。
陜U車牌亂入,到底是誰思維混亂?
陜U車牌號(hào)消息一出,市民、網(wǎng)友頓生猜想、聯(lián)想和疑慮。記者梳理網(wǎng)友、微友留言發(fā)現(xiàn),唯有涉事當(dāng)?shù)氐娜撕荛_心。有網(wǎng)友表示,國家級(jí)新區(qū)就該有一個(gè)自己的車牌號(hào),彰顯新區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位。陜U車主可以不參與西安、咸陽聯(lián)動(dòng)限行約束。突然而至的陜U號(hào)牌資源可以極大增加當(dāng)?shù)剀嚧、年審車輛檢審收入。起碼在西咸新區(qū)自行掌握的陜U車牌可以獲得更大、更多自主權(quán),包括熟人、親友選擇靚號(hào)方便多了。
更多網(wǎng)友則將重新啟用陜U車號(hào)牌看做是西咸新區(qū)一體化的放慢,甚至是攪局、資源亂用,認(rèn)為是在挺好的氛圍中下出的一著“臭棋”,打破了社會(huì)各界對大西安建設(shè)取向一致、不可逆轉(zhuǎn)的普遍思維。網(wǎng)上輿情洶洶,總不能給這么大數(shù)量的人都扣上“誤讀陜U”的帽子吧?陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員張寶通認(rèn)為,現(xiàn)在出來的陜U讓人感覺西咸新區(qū)歸西安市代管出現(xiàn)逆向的發(fā)展趨勢,社會(huì)各界會(huì)擔(dān)心是不是西咸一體化步子又放慢了。有微友留言:說好的西咸一體化呢?冒出一個(gè)陜U,什意思。
微博網(wǎng)友網(wǎng)友@騰蛇XX留言:“陜U確實(shí)有悖西咸一體化大布局,一旦啟用新設(shè)立的管理層級(jí),不是開改革倒車嗎?”還有眾多網(wǎng)友質(zhì)疑西咸新區(qū)轄區(qū)車管所還未建立,公安機(jī)關(guān)疑似把陜U車號(hào)牌管轄權(quán)交給一個(gè)還不存在的機(jī)構(gòu),本身就是違法行為。這種“沒出生就有權(quán)”的事情讓涉事的多層級(jí)公安機(jī)關(guān)有行政不合規(guī)之嫌。
啟用陜U資源錯(cuò)配、浪費(fèi)
張寶通研究員表示,雖然西咸新區(qū)是國家級(jí)新區(qū),但人口少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,本來就沒有多少車,啟用陜U、增設(shè)車管所等管理單位是資源配置的浪費(fèi),降低了行政效率,完全沒必要。也與大西安的行政效能革命格格不入。
國內(nèi)國家級(jí)新區(qū)確實(shí)有獨(dú)用一個(gè)車號(hào)牌區(qū)段的情況,也有一個(gè)城市使用兩個(gè)車號(hào)牌區(qū)段的情況,但都是在城市、新區(qū)區(qū)域內(nèi)車輛激增、原區(qū)段號(hào)牌資源不足后才啟動(dòng)、儲(chǔ)備的。以現(xiàn)有西咸新區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量,根本達(dá)不到陜D、陜A無法容納的地步。從之前陜西省楊凌示范區(qū)陜V車號(hào)牌前車之鑒來看,真正在楊凌區(qū)域行駛的陜V機(jī)動(dòng)車并不多,更多的是西安、榆林等外地車主為靚號(hào)、為方便掛陜V車牌的。這些年經(jīng)常有議論說,許多陜V號(hào)段的機(jī)動(dòng)車實(shí)際很少在楊凌行駛,甚至還有和楊凌不沾一點(diǎn)邊的機(jī)動(dòng)車掛的是陜V號(hào)牌。
獨(dú)用一個(gè)車號(hào)牌區(qū)段對西咸新區(qū)或許會(huì)長臉、風(fēng)光、揚(yáng)眉吐氣,但重啟陜U帶來社會(huì)心理、輿論公議卻不那么正面,這其中有沒有當(dāng)?shù)厝、?dāng)事人操作違規(guī)、權(quán)利任性、資源亂用,值得監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)注。
大西安發(fā)展建設(shè)正處于追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期,對標(biāo)成都、重慶、武漢、鄭州這些“標(biāo)兵”“追兵”城市,陜西關(guān)中城市更應(yīng)該抱團(tuán)發(fā)展、合二而一、五指攥拳才有取勝的把握,其中西咸新區(qū)功能、區(qū)位重要,更應(yīng)該找準(zhǔn)位置、合作發(fā)力、正向推動(dòng)。在這些本不急迫的事情上動(dòng)腦筋、下快棋,用陜U橫插一腿,實(shí)在是沒有必要。不論多好的動(dòng)機(jī)、初衷,客觀上讓區(qū)域內(nèi)外的人對大西安的建設(shè)進(jìn)程人心生擔(dān)憂,在時(shí)機(jī)、效果、分寸上也明顯有了瑕疵。有網(wǎng)友現(xiàn)在就說陜U搞出了“三足鼎立”、同床異夢、離心離德是有些偏激、不當(dāng),下結(jié)論也為時(shí)尚早,但多數(shù)人不得不說:陜U,來得真不是時(shí)候!