央廣網(wǎng)濟(jì)南8月8日消息(記者桂園)記者從山東省民政廳了解到,山東省近日出臺(tái)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)的意見,提出縣級(jí)要建立承擔(dān)社會(huì)救助管理工作的機(jī)構(gòu),人員配備要滿足工作需要;村(居)要全面建立社會(huì)救助協(xié)理員制度,在每個(gè)村(居)配備1-2名社會(huì)救助協(xié)理員。到2020年,政府向社會(huì)力量購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)工作普遍推行,基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力顯著增強(qiáng),不斷增強(qiáng)社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)能力。
根據(jù)實(shí)施意見,縣級(jí)以上地方人民政府是購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)的主體,民政部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。購(gòu)買內(nèi)容包括基層經(jīng)辦最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等服務(wù)時(shí)的對(duì)象排查、家計(jì)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、績(jī)效評(píng)價(jià)等服務(wù);社會(huì)救助協(xié)理、特困人員的自理能力評(píng)估、社會(huì)救助信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、社會(huì)救助政策制定的前期調(diào)查研究、社會(huì)救助發(fā)展規(guī)劃的研究等服務(wù);對(duì)社會(huì)救助對(duì)象開展的照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化托管等服務(wù)。
承接社會(huì)救助服務(wù)的主體,主要是依法在民政部門登記的社會(huì)組織或在機(jī)構(gòu)編制部門登記的公益二類、三類事業(yè)單位法人,依法在工商管理部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。山東省將社會(huì)救助服務(wù)納入相關(guān)部門政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,省級(jí)將運(yùn)用縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制對(duì)財(cái)政困難縣予以適當(dāng)補(bǔ)助。
為充實(shí)社會(huì)救助經(jīng)辦力量,實(shí)施意見要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充實(shí)民政工作力量,鼓勵(lì)按照“縣買鄉(xiāng)用”原則購(gòu)買服務(wù)力量。加強(qiáng)窗口建設(shè),深化“放管服”改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面設(shè)立社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口,實(shí)現(xiàn)困難群眾社會(huì)救助申請(qǐng)“一次辦好”;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度。加快信息化建設(shè),推進(jìn)全省社會(huì)救助綜合管理平臺(tái)建設(shè)和部署應(yīng)用,加強(qiáng)省、市、縣核對(duì)平臺(tái)建設(shè),提高社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)甄別能力。