央廣網(wǎng)西寧1月28日消息（記者劉澤耕）青海省政協(xié)第十二屆二次會(huì)議期間，青海省政協(xié)委員、青海省第五人民醫(yī)院副院長(zhǎng)趙成茂提案建議，加強(qiáng)保健品會(huì)議營(yíng)銷式管控，完善相關(guān)法律法規(guī)，加大巡查力度，規(guī)范營(yíng)銷會(huì)議和健康講座，嚴(yán)格實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊違法會(huì)銷行為。

　　27日下午，趙成茂接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)說，近年來，保健品營(yíng)銷模式日益豐富，其中最突出的就是會(huì)議營(yíng)銷。“營(yíng)銷者多以義診體檢、健康講座等名義將老年人集中在一起，夸大保健品的功能療效，利用許諾分紅、免費(fèi)旅游等各種手段，吸引老年人大量購(gòu)買�！壁w成茂說。

　　目前，保健品市場(chǎng)魚龍混雜，銷售企業(yè)無需辦理特定的經(jīng)營(yíng)許可證，只需辦理可銷售預(yù)包裝食品的《食品流通許可證》，由于辦理手續(xù)簡(jiǎn)單快捷，對(duì)企業(yè)資金和人員資質(zhì)沒有專門要求。保健品銷售人員準(zhǔn)入門檻很低，素質(zhì)參差不齊，甚至有黑惡勢(shì)力混跡其中；銷售產(chǎn)品基本靠“套路忽悠”，滿嘴術(shù)語、偷換概念，銷售人員對(duì)自家產(chǎn)品也是一知半解，存在混淆保健品與處方藥品、日常保養(yǎng)與正規(guī)治療的概念，還存在虛假宣傳產(chǎn)品功效，夸大保健作用，高價(jià)推銷產(chǎn)品的情況；部分老年人缺乏辨別能力，往往掉入“詐騙陷阱”，甚至不遵醫(yī)囑被耽誤治療�！昂芏嗬夏耆嗣つ啃艔谋＝∑罚�替代正常飲食，首先導(dǎo)致老年人胃腸不適，嚴(yán)重會(huì)引起肝腎功能衰竭，長(zhǎng)期服用還會(huì)導(dǎo)致身體機(jī)制功能障礙，這樣的例子在臨床上很常見。”趙成茂說。

　　為此，趙成茂提案建議，要盡快制定出臺(tái)規(guī)范保健品銷售經(jīng)驗(yàn)行為的指導(dǎo)文件，明確保健品銷售人員的準(zhǔn)入條件，要求具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，實(shí)行職業(yè)資格考試制度，建立培訓(xùn)記錄和從業(yè)檔案，讓市場(chǎng)管理和治安執(zhí)法人員在監(jiān)管過程中有章可托、有跡可循；市場(chǎng)監(jiān)管和治安管理部門加大對(duì)保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的巡防巡查力度，引導(dǎo)其依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；在完善保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)保健品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類分級(jí)管理，不定期抽樣檢驗(yàn)，并在市場(chǎng)監(jiān)管信息發(fā)布平臺(tái)和企業(yè)信用公示系統(tǒng)上發(fā)布公開；任何企業(yè)銷售保健食品必須取得含保健食品經(jīng)營(yíng)范圍的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，不得在《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核定地點(diǎn)以外的地方進(jìn)行保健食品的宣傳銷售；保健食品的廣告發(fā)布、產(chǎn)品包裝、宣傳用品必須經(jīng)過食藥監(jiān)管部門的審查批準(zhǔn)；舉辦保健食品的宣傳會(huì)、推介會(huì)、說明會(huì)等應(yīng)到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管和治安執(zhí)法部門報(bào)備；市場(chǎng)監(jiān)管和治安執(zhí)法部門加強(qiáng)與衛(wèi)健委、居民社區(qū)（村委會(huì)）的協(xié)作溝通，聯(lián)合開展對(duì)保健品的綜合整治工作，對(duì)涉及虛假宣傳、傳銷詐騙等違法行為保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰取締，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和銷售人員，堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

　　趙成茂說，中國(guó)老百姓自古以來就有對(duì)中醫(yī)滋補(bǔ)的歷史認(rèn)同感，相關(guān)部門應(yīng)該通力合作，將質(zhì)量高、效果好、毒副作用低的保健品傳承下去，讓保健品體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，服務(wù)好百姓，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的保健品市場(chǎng)。