央廣網(wǎng)西寧1月28日消息(記者劉澤耕)青海省政協(xié)第十二屆二次會議期間,青海省政協(xié)委員、青海省第五人民醫(yī)院副院長趙成茂提案建議,加強保健品會議營銷式管控,完善相關(guān)法律法規(guī),加大巡查力度,規(guī)范營銷會議和健康講座,嚴格實行保健食品經(jīng)營許可準入制度,嚴厲打擊違法會銷行為。
27日下午,趙成茂接受央廣網(wǎng)記者專訪時說,近年來,保健品營銷模式日益豐富,其中最突出的就是會議營銷。“營銷者多以義診體檢、健康講座等名義將老年人集中在一起,夸大保健品的功能療效,利用許諾分紅、免費旅游等各種手段,吸引老年人大量購買。”趙成茂說。
目前,保健品市場魚龍混雜,銷售企業(yè)無需辦理特定的經(jīng)營許可證,只需辦理可銷售預包裝食品的《食品流通許可證》,由于辦理手續(xù)簡單快捷,對企業(yè)資金和人員資質(zhì)沒有專門要求。保健品銷售人員準入門檻很低,素質(zhì)參差不齊,甚至有黑惡勢力混跡其中;銷售產(chǎn)品基本靠“套路忽悠”,滿嘴術(shù)語、偷換概念,銷售人員對自家產(chǎn)品也是一知半解,存在混淆保健品與處方藥品、日常保養(yǎng)與正規(guī)治療的概念,還存在虛假宣傳產(chǎn)品功效,夸大保健作用,高價推銷產(chǎn)品的情況;部分老年人缺乏辨別能力,往往掉入“詐騙陷阱”,甚至不遵醫(yī)囑被耽誤治療。“很多老年人盲目信從保健品,替代正常飲食,首先導致老年人胃腸不適,嚴重會引起肝腎功能衰竭,長期服用還會導致身體機制功能障礙,這樣的例子在臨床上很常見!壁w成茂說。
為此,趙成茂提案建議,要盡快制定出臺規(guī)范保健品銷售經(jīng)驗行為的指導文件,明確保健品銷售人員的準入條件,要求具備相關(guān)專業(yè)知識,實行職業(yè)資格考試制度,建立培訓記錄和從業(yè)檔案,讓市場管理和治安執(zhí)法人員在監(jiān)管過程中有章可托、有跡可循;市場監(jiān)管和治安管理部門加大對保健品經(jīng)營企業(yè)的巡防巡查力度,引導其依法依規(guī)經(jīng)營;在完善保健品經(jīng)營企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上,逐步對保健品經(jīng)營者實施分類分級管理,不定期抽樣檢驗,并在市場監(jiān)管信息發(fā)布平臺和企業(yè)信用公示系統(tǒng)上發(fā)布公開;任何企業(yè)銷售保健食品必須取得含保健食品經(jīng)營范圍的《食品經(jīng)營許可證》,不得在《食品經(jīng)營許可證》核定地點以外的地方進行保健食品的宣傳銷售;保健食品的廣告發(fā)布、產(chǎn)品包裝、宣傳用品必須經(jīng)過食藥監(jiān)管部門的審查批準;舉辦保健食品的宣傳會、推介會、說明會等應(yīng)到當?shù)厥袌霰O(jiān)管和治安執(zhí)法部門報備;市場監(jiān)管和治安執(zhí)法部門加強與衛(wèi)健委、居民社區(qū)(村委會)的協(xié)作溝通,聯(lián)合開展對保健品的綜合整治工作,對涉及虛假宣傳、傳銷詐騙等違法行為保健品經(jīng)營企業(yè),依法依規(guī)予以處罰取締,對涉嫌構(gòu)成犯罪的企業(yè)經(jīng)營者和銷售人員,堅決依法移送司法機關(guān)追究其法律責任。
趙成茂說,中國老百姓自古以來就有對中醫(yī)滋補的歷史認同感,相關(guān)部門應(yīng)該通力合作,將質(zhì)量高、效果好、毒副作用低的保健品傳承下去,讓保健品體現(xiàn)其應(yīng)有的價值,服務(wù)好百姓,營造一個風清氣正的保健品市場。