央廣網(wǎng)太原2月24日消息（記者岳旭輝）新年伊始，山西省發(fā)改委、省商務(wù)廳發(fā)出通知，要求各市各部門建立全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度工作機(jī)制，清單之外的行業(yè)和領(lǐng)域，各類市場主體均可依法平等自主選擇是否進(jìn)入，相關(guān)部門和政府不能再隨意出臺對市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的審批措施，由此真正實(shí)現(xiàn)“非禁即入”。

　　根據(jù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)包括4個(gè)事項(xiàng)。一項(xiàng)是法律法規(guī)明確設(shè)立的與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定；一項(xiàng)是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中禁止投資和禁止新建的項(xiàng)目；其他兩項(xiàng)為“禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)”和“禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)”，是針對當(dāng)前金融領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮的形勢，為防范出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)提出的事項(xiàng)。對于禁止類事項(xiàng)，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。

　　全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，意味著不管是國企、民企還是其他所有制企業(yè)，不管是大企業(yè)，還是中小企業(yè)，不管是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，都享有同等的市場準(zhǔn)入條件待遇，可以廣泛參與市場競爭。同時(shí)，在負(fù)面清單制度下，新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)將自動(dòng)處于清單之外，從而扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　山西省發(fā)改委、省商務(wù)廳提出，各市各部門要建立健全與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制、審批機(jī)制、事中事后監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制、商事登記制度等，營造公平競爭、便利高效的市場環(huán)境。