央廣網(wǎng)西安3月3日消息（記者雷愷）記者今天（3月3日）從陜西省衛(wèi)生健康委獲悉，今后一個(gè)時(shí)期，陜西省衛(wèi)生健康工作將聚力打造“一個(gè)總平臺、五個(gè)大平臺”，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造健康陜西建設(shè)總平臺，推動將健康融入所有政策，實(shí)現(xiàn)人民共建共享。一是完善健康陜西建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)健康陜西建設(shè)工作委員會成員單位職責(zé)，探索建立重大公共政策健康前置審核機(jī)制。發(fā)揮高等院校、科研院所智囊作用，開展健康陜西建設(shè)決策應(yīng)用研究，破解影響健康的深層次、隱匿性、長期性問題。二是深化8類健康細(xì)胞建設(shè)。健康機(jī)關(guān)重點(diǎn)改善環(huán)境衛(wèi)生和食堂、辦公、健身場所條件，促進(jìn)健康行為養(yǎng)成。健康軍營重點(diǎn)開展健康膳食、科學(xué)訓(xùn)練、健康宣講等健康主題活動。健康社區(qū)重點(diǎn)改善健身文化設(shè)施，鼓勵(lì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升居民健康水平。健康村莊以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，強(qiáng)化慢性病和地方病管控。健康學(xué)校以預(yù)防控制傳染病為主，突出健康教育促進(jìn)和健康習(xí)慣培養(yǎng)。健康醫(yī)院要加快推進(jìn)醫(yī)防結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高患者就醫(yī)感受。健康企業(yè)突出健康制度建設(shè)和職業(yè)健康安全。健康家庭培植健康理念，改善家庭環(huán)境衛(wèi)生，提高幸福指數(shù)。三是推進(jìn)健康城市建設(shè)與“國衛(wèi)”鞏固提升融合發(fā)展，納入各級黨委和政府考核內(nèi)容，打造衛(wèi)生城市升級版。

　　打造衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面深化改革大平臺，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合醫(yī)改，加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是按照中央決策部署和省委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生健康領(lǐng)域深化改革的組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)定不移推動黨的十九大報(bào)告涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的10項(xiàng)重要改革任務(wù)全面落實(shí)。二是深化基層衛(wèi)生健康綜合改革，落實(shí)國家“縣要強(qiáng)、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展思路，夯實(shí)工作“網(wǎng)底”�？h要強(qiáng)，要大力推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)共體牽頭醫(yī)院能力建設(shè)，每個(gè)縣要至少建1個(gè)醫(yī)共體。鄉(xiāng)要活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療并重，推廣漢陰經(jīng)驗(yàn)，逐步建立“公益一類保障與公益二類激勵(lì)相結(jié)合”的運(yùn)行新機(jī)制，通過搞活基層分配機(jī)制，提升基層活力。村要穩(wěn)，要多渠道提高村醫(yī)收入待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍，讓他們職業(yè)有前途、生活有保障、工作有勁頭。上下聯(lián)，要推行縣鎮(zhèn)一體化促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向下流動，推行鎮(zhèn)村一體化提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。信息通，大醫(yī)院和縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療要進(jìn)入縣鄉(xiāng)村。三是堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動改革。發(fā)揮醫(yī)改秘書組的綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)醫(yī)療保障部門推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療定價(jià)和付費(fèi)政策。配合開展醫(yī)保支付方式改革，原則上對單體醫(yī)院，主要推進(jìn)復(fù)合型的收費(fèi)方式；對城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，主要實(shí)行醫(yī)保總額付費(fèi)，引導(dǎo)內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制。鞏固完善國家基本藥物制度，重點(diǎn)要做好短缺藥品的供應(yīng)保障工作，探索開展臨床合理用藥監(jiān)測和綜合評價(jià)，積極擴(kuò)大二級及以上醫(yī)院總藥師制度試點(diǎn)范圍。四是深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，堅(jiān)持內(nèi)部管理和外部治理并重，推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療質(zhì)量。在管理模式上從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理，提高效率。在投入方向上從投入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配，提高待遇。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院章程試點(diǎn)范圍。創(chuàng)造性落實(shí)好“兩個(gè)允許”，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

　　打造健康脫貧大平臺，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)強(qiáng)基層、補(bǔ)短板的步伐。一是統(tǒng)籌政府、部門和社會各方資源，努力把衛(wèi)生健康部門一家不好辦的事辦成辦好。認(rèn)真梳理中央專項(xiàng)巡視、九三學(xué)社等督導(dǎo)組指出的問題和不足，分析查找問題根源，制定整改方案，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理，確保整改到位。二是落實(shí)醫(yī)療保障政策，落實(shí)措施確�？h級和省市級定點(diǎn)醫(yī)院非合規(guī)費(fèi)用分別控制在5%、8%以內(nèi)，貧困群眾住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例不低于80%。深入推進(jìn)“三個(gè)一批”行動，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。三是探索建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長效機(jī)制，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設(shè)，大力實(shí)施健康鎮(zhèn)村、健康家庭等健康細(xì)胞示范建設(shè)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治行動和“廁所革命”，改善農(nóng)村健康環(huán)境，從源頭上阻斷因病致貧代際傳遞。

　　打造全生命周期健康服務(wù)大平臺，統(tǒng)籌做好婦幼健康、疾病防控、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)健康等工作。上輪機(jī)構(gòu)改革把衛(wèi)生與計(jì)生合并，實(shí)現(xiàn)了出生一端的健康職能融合；這輪機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生健康部門新增老齡健康、職業(yè)健康等職責(zé)，拓展了養(yǎng)老一端的健康職能，我們有責(zé)任也有條件做好從生命起點(diǎn)到終點(diǎn)的全方位全周期健康服務(wù)。一是持續(xù)做好婦幼健康工作。加強(qiáng)全省危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，落實(shí)免費(fèi)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查服務(wù)制度，把好人生健康第一關(guān)。二是扎實(shí)做好重大疾病防控工作。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)力推進(jìn)地方病防治專項(xiàng)行動，加大大骨節(jié)病等地方病患者醫(yī)療救治力度。落實(shí)專病專防策略，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控工作。三是加強(qiáng)職業(yè)病防治隊(duì)伍建設(shè)，抓好職業(yè)健康宣傳教育和監(jiān)管能力培訓(xùn)，組織開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動，提升基層職業(yè)健康管理能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。四是積極應(yīng)對人口老齡化。協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，維護(hù)老年人權(quán)益，落實(shí)老人優(yōu)待服務(wù)政策。開展失能老人綜合評估、信息管理和健康服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)建首批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，出臺深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老體系政策，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

　　打造整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系大平臺，全力提升醫(yī)療資源配置效率和質(zhì)量。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅(jiān)持防治結(jié)合，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，堅(jiān)持公立民營錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)橫向聯(lián)合、縱向貫通，努力構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是在省級，全面實(shí)施腫瘤、心腦血管、呼吸及重癥等疑難病診治能力提升工程，爭取國家區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心盡早落地建設(shè)，加快建設(shè)一批國家、省級重點(diǎn)臨床科研教學(xué)基地，構(gòu)筑西部地區(qū)及“一帶一路”醫(yī)療科研新高地。二是在市縣，實(shí)施縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，重點(diǎn)建好胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治等5大醫(yī)療中心，建設(shè)一批市級特色�？漆t(yī)院和縣級三級醫(yī)院，縣級中醫(yī)院力爭全部達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)90%的疾病在縣域內(nèi)解決。三是在基層，全面推行縣域醫(yī)共體建設(shè)，積極倡導(dǎo)“城市大醫(yī)院+社區(qū)”模式，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升裝備水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”為手段，推動跨區(qū)域、跨層級、跨部門醫(yī)療資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生健康管理水平。

　　打造全行業(yè)監(jiān)管大平臺，推動衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是堅(jiān)持底線思維，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防范。聚焦公共衛(wèi)生、突發(fā)事件、醫(yī)�；�金、醫(yī)療安全等領(lǐng)域，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防范。二是構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。夯實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，實(shí)施全行業(yè)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對非法從業(yè)、保健品虛假宣傳等行業(yè)亂像的監(jiān)督治理。健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。加大“雙隨機(jī)一公開”力度，探索互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，主動接受社會監(jiān)督，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。三是及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。以客觀公正的態(tài)度，多渠道、多方法了解事件真相，不推卸責(zé)任；在回應(yīng)時(shí)切實(shí)做到真誠、公開、及時(shí)，防止矛盾激化。對于失實(shí)報(bào)道的輿情，將及時(shí)予以澄清。