央廣網(wǎng)南平4月11日消息（記者洪波 張子亞）福建省南平市光澤縣寨里鎮(zhèn)山頭村去年開(kāi)始積極探索開(kāi)展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革試點(diǎn)，形成了“以產(chǎn)業(yè)為依托、以股份為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”模式，2018年實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地1080畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收202元，村財(cái)增收10.8萬(wàn)元。

　　山頭村人口1518人，面積33.6平方公里，其中耕地2328畝，山林2.6萬(wàn)畝。因地勢(shì)較低，水源充沛，路壩溝渠貫通，非常有利于水稻等農(nóng)作物生長(zhǎng)，資源資產(chǎn)稟賦優(yōu)越。但偏隅一方的區(qū)位，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的缺乏，使該村發(fā)展長(zhǎng)期滯后。中央推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，山頭村充分利用光澤縣政府搭臺(tái)的契機(jī)，主動(dòng)推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)。

　　山頭村與江西省貴溪市西排村山水相連，雖屬不同省份，但同被地處偏遠(yuǎn)、土地碎片化、耕作分散化和勞力外流、耕地拋荒、資源閑置等困擾。中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》正好對(duì)應(yīng)了兩村人的心愿。2017年底，光澤縣和寨里鎮(zhèn)以“撥改投”方式，分別投入400萬(wàn)元和200萬(wàn)元，山頭、西排兩村通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，分別以路、溝、渠、壩等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折資投入200萬(wàn)元，加上致力于優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的貴溪市大三元實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投入1000萬(wàn)元，共同組建注冊(cè)資金2000萬(wàn)元的福建綠興惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。

　　公司成立后對(duì)兩村的2萬(wàn)多畝毛竹林先保留現(xiàn)狀，等承包期滿(mǎn)再接手經(jīng)營(yíng)，對(duì)兩村的耕地，本著“誰(shuí)認(rèn)識(shí)到位誰(shuí)入股”原則，先吸收山頭村900畝、西排村180畝耕地折資入股，從而實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。

　　山頭村三組的熊建彬家早些年全家都在福州，自己做生意，每月近2萬(wàn)元收入，可家里上百畝竹山和6畝田總讓他放心不下。出租沒(méi)人要，拋荒又怕永遠(yuǎn)失去。今年，熊建彬拴在家里的那份心終于放下了。6畝承包田入股給了福建綠興惠民生態(tài)有限公司，除了每年每畝有400元保底分紅，還另有股份收益，竹山等承包期滿(mǎn)歸公司經(jīng)營(yíng)后，每畝還有60元保底分紅和按人頭分紅。

　　村民童紀(jì)財(cái)去年同樣把自己9畝多承包田全入股公司，共承包了公司38畝田種。公司實(shí)行統(tǒng)一供種、供肥、供藥，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一定價(jià)收購(gòu)，然后精制加工，包裝銷(xiāo)給保險(xiǎn)公司，價(jià)格比傳統(tǒng)大米翻了好幾番。童紀(jì)財(cái)一點(diǎn)本錢(qián)沒(méi)花，畝產(chǎn)卻達(dá)700公斤，一收割就由公司收購(gòu)了，除去成本畝純收入2220元。童紀(jì)財(cái)認(rèn)真算了一下說(shuō)：“總純收入8萬(wàn)多元，只做了160天，平均每天有500元！”

　　在綠興惠農(nóng)公司里，像童紀(jì)財(cái)那樣一戶(hù)承包十幾畝田以上的較普遍，也有一些兼業(yè)就種自己入股幾畝田的。由于有公司做靠山，農(nóng)資有公司統(tǒng)一的批發(fā)價(jià)提供、技術(shù)有統(tǒng)一的手把手教，收購(gòu)有車(chē)到田埂邊運(yùn)，銷(xiāo)售有保底價(jià)，賣(mài)上好價(jià)還有紅利分。掛村第一書(shū)記龔啟程說(shuō)：“現(xiàn)在每天都有人要求入股公司，就連鄰村的農(nóng)民也紛紛托關(guān)系要求加入。”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村最大的資源是以耕地、山林為代表的自然資源和各級(jí)政府及村財(cái)投入形成的路溝渠等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。落實(shí)好確員、確權(quán)、確股是“三變”改革的前提。他們以常住人口為界定標(biāo)準(zhǔn)確定集體組織人員身份，一年一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，明確成員身份之后，又抓緊清產(chǎn)核資確權(quán)，順利完成了林地、耕地和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)確權(quán)和集體折股量化到每位集體成員，使每個(gè)集體成員參與股份合作按份享受收益權(quán)利。

　　改革離不開(kāi)農(nóng)民的支持。山頭的“三變”改革方案得到了100%黨員及村民代表和96%以上戶(hù)代表的支持和擁護(hù)。鎮(zhèn)掛村黨委副書(shū)記陳松認(rèn)為：“根本原因就是把保障集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益放在了首位。”年初數(shù)字變年底真金白銀了：兩個(gè)村的村財(cái)大幅增加，其中山頭村從上年的19萬(wàn)元增加至35.8萬(wàn)元。入股農(nóng)民除每畝田的收入增加1000元以上，還有公司紅利，有的還有工資收入。

　　公司立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，以股份為紐帶，引入有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，變松散的個(gè)體種植為規(guī)�；�生產(chǎn)，變盲目經(jīng)營(yíng)為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，1080畝田全部種優(yōu)質(zhì)稻和富硒稻，且還未插秧就與保險(xiǎn)公司訂好銷(xiāo)售合同�！坝泻玫匿N(xiāo)路，又有比常規(guī)稻高幾倍的賣(mài)價(jià)，我們自然信心滿(mǎn)滿(mǎn)�！鄙筋^二組的童紀(jì)財(cái)說(shuō)。