央廣網(wǎng)廣州7月1日消息（記者鄭澍 通訊員趙雪峰）為貫徹落實(shí)“綠水青山，就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，根據(jù)《廣州市總河長(zhǎng)令》第3號(hào)的要求，廣州市河長(zhǎng)辦按照“流域?yàn)轶w系，網(wǎng)格為單元，掛圖作戰(zhàn)，銷(xiāo)號(hào)管理”治水思路，大力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)網(wǎng)格化源頭治污，采用“點(diǎn)、線、片、面”緊密結(jié)合的方式，找準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)治理，逐個(gè)消滅水污染源。

　　抓好點(diǎn)，全面查找污染源

　　2018年底，廣州市河長(zhǎng)辦組織全市各村（居）以網(wǎng)格為基本單元，以“廣州河長(zhǎng)APP”為平臺(tái)，開(kāi)展污染源摸查、上報(bào)工作。截至6月下旬，全市2724個(gè)村（居）均已完成污染源摸查、上報(bào)工作；全市19660個(gè)網(wǎng)格污染源上報(bào)總數(shù)已達(dá)55612個(gè)，其中水體10477個(gè)，“散亂污”場(chǎng)所13887個(gè)，臨河違建3348個(gè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)779個(gè)，排水口7664個(gè)，垃圾黑點(diǎn)19457個(gè)。

　　2019年1月，在各級(jí)衛(wèi)星影像地圖上分別標(biāo)示“散亂污”場(chǎng)所、臨河違建、垃圾黑點(diǎn)等涉水污染源，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、網(wǎng)格五級(jí)源頭減污作戰(zhàn)圖，采取“鎮(zhèn)街吹哨，部門(mén)報(bào)到”的模式掛圖作戰(zhàn)，以“一季度為一輪”，對(duì)污染源和典型排水戶開(kāi)展整治、銷(xiāo)號(hào)。截至6月25日，第一輪網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)（1.10-4.9）整治銷(xiāo)號(hào)量為5826個(gè)，全市已完成所有整治銷(xiāo)號(hào)任務(wù)，整治率為100%；第二輪網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)（4.10-7.9）整治銷(xiāo)號(hào)量為3762個(gè)，全市已完成3666個(gè)整治銷(xiāo)號(hào)任務(wù)，整治率為97.45%。

　　隨著掛圖作戰(zhàn)任務(wù)的展開(kāi)，自今年5月1日起，市河長(zhǎng)辦組織突擊隊(duì)以7X24小時(shí)不間斷突擊查處嚴(yán)重污染案件的方式帶動(dòng)各區(qū)主動(dòng)查處重要污染源頭。僅市河長(zhǎng)辦就主導(dǎo)查獲了雙橋味精、確能氏化工、鼎盛復(fù)合材料等50余宗重大工業(yè)違法排污案件，最嚴(yán)重的石灘鎮(zhèn)上圍村無(wú)照電鍍廠被實(shí)施行刑結(jié)合，已經(jīng)刑拘6人。平均1天查處1宗嚴(yán)重工業(yè)污染案件的頻率，對(duì)違法排污經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生了極大的震懾作用，涉案村級(jí)工業(yè)園區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)紛紛自覺(jué)開(kāi)展整改、達(dá)標(biāo)工作。

　　為進(jìn)一步充分暴露污染源目標(biāo)，市河長(zhǎng)辦抓住污染源上報(bào)情況落后的村（居），緊鑼密鼓開(kāi)展談話提醒，對(duì)有關(guān)村（居）級(jí)河長(zhǎng)點(diǎn)準(zhǔn)存在問(wèn)題、深挖思想根源、指明工作思路、提出工作措施，推動(dòng)各村（居）對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證污染源動(dòng)態(tài)整治。

　　連好線，編織污染防治網(wǎng)

　　以國(guó)家和省里考核斷面劣Ⅴ類(lèi)一級(jí)支流為明線，組織流域查控專項(xiàng)工作組，以河涌?jī)砂?公里范圍內(nèi)的村（居）、網(wǎng)格為基本單元，開(kāi)展網(wǎng)格化污染源現(xiàn)場(chǎng)查控工作。2019年4月19日至6月14日，流域查控專項(xiàng)工作組對(duì)荔灣、海珠、白云、黃埔、南沙、增城、花都7個(gè)區(qū)的14個(gè)鎮(zhèn)（街）、52個(gè)村（居）、345個(gè)網(wǎng)格的污染源進(jìn)行了摸查，發(fā)現(xiàn)臨河違建、垃圾黑點(diǎn)、“散亂污”場(chǎng)所等共計(jì)934個(gè)污染源，其中922個(gè)未在“廣州河長(zhǎng)APP”上報(bào)。

　　以各區(qū)暗渠、暗涌為暗線，由區(qū)河道主管部門(mén)負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)暗渠、暗涌?jī)?nèi)的排污口，爭(zhēng)取徹底消除隱藏的污染源。海珠區(qū)正在排查暗渠暗涌，目前已查明56條暗渠暗涌，總長(zhǎng)達(dá)22.73公里。增城區(qū)對(duì)山羌涌實(shí)施揭蓋復(fù)涌，揭蓋長(zhǎng)度270米，整治蓋下排污口達(dá)44個(gè)，平均每6米暗涌就隱藏1個(gè)排污口。

　　守好片，職能部門(mén)主動(dòng)作為

　　針對(duì)近期不達(dá)標(biāo)考核斷面總磷項(xiàng)目超標(biāo)的情況，由各區(qū)政府牽頭組織，區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，各執(zhí)法部門(mén)配合持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治：一是完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所污染源整治工作；二是強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥、飼料使用量統(tǒng)計(jì)與減量控制措施，指導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)；三是加密對(duì)農(nóng)田、魚(yú)塘排水水質(zhì)的檢測(cè)頻次，防止因排水與河涌交互時(shí)影響考核斷面水質(zhì)。

　　針對(duì)涉嫌違法排污無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶占排污經(jīng)營(yíng)戶比例高達(dá)27.68%的情況，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按市河長(zhǎng)辦的要求，正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期等排污戶開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

　　控好面，多渠道查控督促

　　根據(jù)《廣州市總河長(zhǎng)令》第3號(hào)要求，為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，廣州市河長(zhǎng)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員網(wǎng)格化污染源治理責(zé)任的通知》（穗河長(zhǎng)辦函〔2019〕95號(hào)），對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員履行職責(zé)提出了指導(dǎo)性、操作性的要求，明確了考核措施。4月以來(lái)，針對(duì)污染源未報(bào)率較高和典型排污戶巡檢率較低的村(居)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查和交辦督辦，在全市各級(jí)河長(zhǎng)辦的共同努力下，全市污染源上報(bào)量從3月31日的24339個(gè)猛增到6月25日的55612個(gè)，為網(wǎng)格化污染源掛圖作戰(zhàn)和整治銷(xiāo)號(hào)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。