央廣網(wǎng)珠海8月6日消息(記者郭翔宇 通訊員鐘毅瑜)日前,珠海市斗門區(qū)人民法院對一起非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案作出一審判決。被告單位珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)北澳村民委員會以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),以犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪被判處罰金100萬元,同時被追繳違法所得980萬余元上繳國庫。原村委會黨支部書記兼村委會主任容某系直接負(fù)責(zé)的主管人員,其利用職務(wù)便利非法收受他人財物,以犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、非國家工作人員受賄罪數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑二年六個月,并處罰金50萬元。
村委會非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)獲利近千萬 嚴(yán)重侵害村民利益
法院經(jīng)審理查明,自2006年起,斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)北澳村民委員會違反土地管理法規(guī),通過村兩委研究決定,先后將北澳村禾塘尾土地平整規(guī)劃為宅基地,并以北澳村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的名義對外公開出售。至2010年10月,時任北澳村黨支部書記、村委會主任的被告人容某先后與張某等人簽訂了44份《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,轉(zhuǎn)讓土地面積共計約8.4畝(5618.4平方米),收取轉(zhuǎn)讓款400萬余元。2007年6月,被告人容某以北澳村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社法定代表人的身份,與黃某簽訂7份土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,來置換其承建北澳村的廟宇、祖墳等工程款項,涉案土地使用面積共約2畝(1329.5平方米),轉(zhuǎn)讓價格93.5萬元。2013年10月,通過村民代表大會及村兩委研究決定,被告人容某又以北澳村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社法定代表人的身份,與黃某簽訂兩份北澳市場升級改造建設(shè)協(xié)議書,分別將北澳兩小區(qū)5.46畝、2.3畝(合計5178.63平方米)土地轉(zhuǎn)讓給黃某,用以抵扣北澳市場升級改造建設(shè)工程款約480萬余元。2017年11月,容某按照紀(jì)委的通知接受組織談話,如實供述了非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的事實。
另查明,被告人容某擔(dān)任北澳村黨支部書記、村委會主任期間,黃某承建了北澳村后山公園工程、北澳村后山登山路工程等項目。2010年12月,容某到珠海市某汽車公司購買轎車時,其利用自己在北澳村工程建設(shè)上的職務(wù)便利,要求黃某一次性為其刷卡付清車款14萬余元。2018年12月,容某家屬代其退回全部受賄款項14萬余元。
法院判決村委會罰金百萬 村主任數(shù)罪并罰獲刑二年六個月
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告單位珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)北澳村民委員會以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),獲利980萬余元,情節(jié)特別嚴(yán)重,被告人容某作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,其行為均已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。同時,被告人容某在擔(dān)任北澳村黨支部書記兼村委會主任期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。最終,珠海市斗門區(qū)人民法院根據(jù)犯罪事實,以及被告人容某具有自首、退贓等依法從輕、減輕情節(jié),一審判決被告單位珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)北澳村民委員會犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪,判處罰金100萬元;被告人容某犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、非國家工作人員受賄罪,數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑二年六個月,并處罰金50萬元。同時,對被告人容某退回的受賄款項14萬余元予以收繳上繳國庫,追繳北澳村民委員會的違法所得980萬余元上繳國庫。