央廣網(wǎng)西安9月3日消息（記者雷愷）陜西省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省扶貧辦、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局聯(lián)合制定并印發(fā)《陜西省解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題實施方案》，深入推進實施健康扶貧工程，切實解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題。

　　《實施方案》從縣醫(yī)院能力建設(shè)、“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)以及貧困地區(qū)疾病綜合防治等方面明確主要工作任務(wù)。

　　在醫(yī)院能力建設(shè)方面，將符合條件的貧困縣縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）納入全民健康保障工程支持范圍。采取“組團式”幫扶方式，每年向被幫扶醫(yī)院派駐至少5名（中醫(yī)醫(yī)院可派駐3名）管理和技術(shù)人員（中級以上）進行駐點幫扶，每批人員連續(xù)工作時間不少于6個月，幫助貧困縣醫(yī)院提升內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科的常見病、多發(fā)病和部分急危重癥的診療能力。依托部分省屬三級醫(yī)院建立全省遠程醫(yī)療云中心，實現(xiàn)貧困縣縣級醫(yī)院遠程醫(yī)療全覆蓋，并逐步向鎮(zhèn)村延伸。

　　在“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)方面，繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目，為貧困地區(qū)招聘特崗全科醫(yī)生，國家和省級人才培養(yǎng)、培訓(xùn)項目計劃80%的名額用于貧困地區(qū)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或全科醫(yī)師。鼓勵實行“縣聘縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”的管理機制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室聘用合格醫(yī)務(wù)人員。

　　在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)方面，落實地方政府主體責(zé)任，加大投入，按照填平補齊的原則，在脫貧攻堅期內(nèi)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置基本醫(yī)療設(shè)備。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室建設(shè)和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置。易地扶貧搬遷新形成的行政村，在地方政府水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位前，可設(shè)置臨時醫(yī)療點，為群眾提供服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位后，應(yīng)參照相關(guān)標(biāo)準，科學(xué)合理配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

　　在貧困地區(qū)疾病綜合防治方面，大力實施重點傳染病專病專防策略，加強重點人群、重點地區(qū)全流程管理，持續(xù)推進結(jié)核病“三位一體”防治模式。落實艾滋病“三個全覆蓋”策略，進一步擴大檢測范圍。繼續(xù)開展重點人群乙肝疫苗免費接種工作。落實地方病防治專項三年行動方案，加大大骨節(jié)病、克山病等地方病患者分類救治力度，加強聯(lián)防聯(lián)控，落實綜合防控措施。

　　《實施方案》按照能夠解決實際問題，貧困人口普遍認可，以及可量化、可實現(xiàn)、可考核的原則，制定《陜西省基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準》，明確縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本標(biāo)準。每個縣建好1所縣級公立綜合醫(yī)院，開設(shè)的每個臨床科室中，至少有1名合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所政府辦衛(wèi)生院，衛(wèi)生院至少有1名合格的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或全科醫(yī)師；每個行政村建成1個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室至少有1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。同時，要求醫(yī)療保障制度全覆蓋，農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋范圍。

　　《實施方案》還明確，各部門統(tǒng)籌推進解決全省貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題。