央廣網(wǎng)廣州9月3日消息（記者郭翔宇 通訊員廖培金）記者從廣州市民政局獲悉，廣州市社會(huì)組織管理局印發(fā)了新修訂后的《廣州市基金會(huì)等級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》）。該《指標(biāo)體系》是根據(jù)《慈善法》、慈善組織的相關(guān)法律法規(guī)以及今年新修訂的《廣州市社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在梳理總結(jié)近年來(lái)基金會(huì)等級(jí)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原制訂印發(fā)的舊《指標(biāo)體系》進(jìn)行全面修訂而成。

　　基金會(huì)是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人，是我國(guó)社會(huì)組織的一種主要類型。廣州市自2012年開始登記管理基金會(huì)，目前，廣州市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)共登記注冊(cè)基金會(huì)74家，注冊(cè)資金共計(jì)2.7955億元，累計(jì)用于公益事業(yè)支出共1.024億元。社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估是指社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依照規(guī)范的方法和程序，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估，并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。廣州市自2011年開始對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，至今市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)已開展了20批社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，共授予583個(gè)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)，其中5A級(jí)社會(huì)組織97個(gè)、4A級(jí)社會(huì)組織128個(gè)。

　　此次修訂后的《指標(biāo)體系》對(duì)原有評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化，增設(shè)三級(jí)指標(biāo)，并給予評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參考，更易于參評(píng)主體理解，操作性更強(qiáng)。有助于切實(shí)有效發(fā)揮以評(píng)促建的積極作用，推動(dòng)廣州市社會(huì)組織健康有序發(fā)展。一是細(xì)化黨建工作評(píng)估要求，引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)�！吨笜�(biāo)體系》單獨(dú)將黨建工作作為一項(xiàng)重要的評(píng)估內(nèi)容，從黨的組織覆蓋、班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、政治引領(lǐng)、工作機(jī)制、工作保障、綜合評(píng)價(jià)8個(gè)方面，設(shè)置35項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行全面系統(tǒng)考核，有助于引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)組織黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是加強(qiáng)基金會(huì)信息公開要求，規(guī)范基金會(huì)的信息公開行為，促進(jìn)基金會(huì)健康有序發(fā)展。根據(jù)《慈善組織信息公開管理辦法》有關(guān)規(guī)定，《指標(biāo)體系》要求基金會(huì)要建立完整的信息公開制度，并對(duì)基金會(huì)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，慈善項(xiàng)目有關(guān)情況，重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交換交易及資金往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易行為，重大事項(xiàng)，接受、使用捐贈(zèng)、贊助等需公開的內(nèi)容及公開形式進(jìn)行具體限定。要求基金會(huì)在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)一信息平臺(tái)，向社會(huì)進(jìn)行相關(guān)信息公開，不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應(yīng)當(dāng)履行的信息公開義務(wù)。三是明確資產(chǎn)增值相關(guān)要求，規(guī)范基金會(huì)投資活動(dòng)，防范慈善財(cái)產(chǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，《指標(biāo)體系》對(duì)基金會(huì)的資產(chǎn)增值進(jìn)行相關(guān)規(guī)定�；�金會(huì)應(yīng)以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨，充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)，在確保年度慈善活動(dòng)支出符合法定要求和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及時(shí)足額撥付的前提下，可以開展投資活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的，《指標(biāo)體系》在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行明確限定。

　　《廣州市基金會(huì)等級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系》共包括前置項(xiàng)、法人治理、規(guī)范運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮作用、黨建工作和加分項(xiàng)七大部分，合計(jì)6大一級(jí)指標(biāo)、33項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、158項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，總分1000分（另有加分項(xiàng)100分），各模塊環(huán)環(huán)緊扣，更具針對(duì)性、實(shí)用性，有助于引導(dǎo)推動(dòng)廣州市基金會(huì)健康有序發(fā)展。下一步，廣州市社會(huì)組織管理局將引導(dǎo)各基金會(huì)按照《指標(biāo)體系》要求，規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基金會(huì)在公益慈善領(lǐng)域的積極作用。