央廣網(wǎng)成都9月7日消息（記者劉濤）針對群眾反映的成都市雙流區(qū)九江街道萬家社區(qū)“鈺興物流園”存在強制要求商戶辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的問題線索，國務(wù)院第十二督查組派員采取暗訪的方式進行了實地核查。

　　在雙流區(qū)萬家社區(qū)鈺興物流園，商戶張先生對國務(wù)院第十二督查組工作人員展示了3200元的不明不白的刻章費和代理記賬費單據(jù)。張先生說，他自己做家具生意，幾個月前接到街道和社區(qū)通知，要找他們宣講規(guī)范營業(yè)、辦理營業(yè)執(zhí)照的政策。

　　但讓張先生感覺奇怪的是，明明可以辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，卻被要求必須辦理公司營業(yè)執(zhí)照。宣講的街道干部一再強調(diào)，“只有辦理公司營業(yè)執(zhí)照，我們才給你出具經(jīng)營場所證明，辦理個體工商戶注冊不行�！�

　　“如果不辦，他們說三個月后就要把我們清出市場！”張先生氣憤地說，“我這里就是一個百平方米的小銷售點，一個人倒騰點兒貨來賣，賺點小錢養(yǎng)家糊口，有必要辦理公司嗎？”

　　商戶反映，鈺興物流園共有77戶商家與張先生情況類似，基本都是個體或家庭小本經(jīng)營，符合個體工商戶注冊規(guī)定，但都被要求注冊為公司。

退款現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 國務(wù)院第十二督查組供圖）

　　我國《公司法》對設(shè)立公司有章程、財務(wù)制度、注冊資本、組織機構(gòu)等要求，登記和運營成本遠高于個體工商戶。萬家社區(qū)為何強制要求小商戶注冊企業(yè)？

　　商戶反映的另一情況，也許可以解釋。一些商戶們反映他們還被指定到一位名叫“雙燕”的代辦人員處有償辦理公司設(shè)立登記、刻章等手續(xù)，并接受價格為每戶每月200元的記賬服務(wù)。據(jù)群眾反映，該公司為萬家社區(qū)工作人員親屬開辦。

　　根據(jù)商戶反映的問題，督查組立即赴雙流區(qū)市場監(jiān)管部門，調(diào)取核查相關(guān)商戶登記注冊情況，發(fā)現(xiàn)5月、7月合計有上百戶以萬家社區(qū)為住址的公司集中登記，代辦公司均為“成都洋陽欣企業(yè)管理有限公司”。

　　督查組初步核實，商戶反映的強制登記、指定代理問題基本屬實，在萬家社區(qū)的鈺興物流園、萬佳倉儲物流園等地均存在上述問題。督查組要求雙流區(qū)政府介入調(diào)查并提出了整改意見。

給群眾退款（央廣網(wǎng)發(fā) 國務(wù)院第十二督查組供圖）

　　督查組提出，基層政府工作人員“亂作為”增加市場主體負擔，損害人民群眾對“放管服”改革的獲得感。要認真反思，發(fā)現(xiàn)一個問題，整改一類問題，切實營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　雙流區(qū)政府相關(guān)負責人表示將立即整改，組織工作專班逐戶走訪，在今天（7日）上午前完成64戶要求退款商戶的集中退款工作，對九江街道相關(guān)責任人及領(lǐng)導(dǎo)啟動問責程序，責成九江街道黨工委向雙流區(qū)委區(qū)政府作深刻檢查，對萬家社區(qū)黨委書記張永林、工作人員江燕予以立案審查，并對是否存在利益輸送問題進行深挖細查，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以嚴肅處理。

　　同時，雙流區(qū)還在全區(qū)范圍開展自查自糾、建章立制，杜絕類似問題再次發(fā)生。