央廣網(wǎng)廣州10月8日消息(記者郭翔宇 通訊員廖培金)“您好,這里是困境兒童救助保護(hù)熱線(xiàn),請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫助您的?……”一根電話(huà)線(xiàn),連接著由于自身和家庭原因而陷入困境的孩子,也連接著來(lái)自政府、學(xué)校、社區(qū)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等幫助他們走出困境的關(guān)心和幫助。
廣州市未成年人救助保護(hù)中心運(yùn)營(yíng)的困境兒童24小時(shí)救助保護(hù)熱線(xiàn)(020-32687666)自今年5月24日開(kāi)通以來(lái)已陸續(xù)接到160多個(gè)來(lái)電,熱線(xiàn)工作人員認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)電來(lái)訪者的聲音,線(xiàn)上解答政策疑惑,指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理,轉(zhuǎn)介服務(wù)需求;線(xiàn)下跟進(jìn)處理報(bào)告?zhèn)案,協(xié)助解決孩子面臨的困境,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
據(jù)悉,熱線(xiàn)開(kāi)通4個(gè)月以來(lái),接聽(tīng)報(bào)告困境兒童個(gè)案來(lái)電66個(gè),接聽(tīng)報(bào)告流浪兒童個(gè)案來(lái)電31個(gè),成功處理個(gè)案52例,解答咨詢(xún)政策及業(yè)務(wù)38例。
搭橋鋪路,尋親千里脫困境
約3歲的小侯,沒(méi)有戶(hù)籍,母親(廣東籍)因涉嫌販毒被拘留,父親(山東籍)正在監(jiān)獄服刑,在廣州沒(méi)有其他親屬。2019年6月14日,24小時(shí)救助保護(hù)熱線(xiàn)接到辦案公安機(jī)關(guān)的來(lái)電,對(duì)方希望委托未保中心對(duì)該童進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
回歸家庭是保護(hù)孩子最好的方式,秉承兒童利益最大化的觀念,未保中心工作人員決定在辦理接收手續(xù)的同時(shí),提前聯(lián)系其他具有條件的監(jiān)護(hù)人,為孩子點(diǎn)亮回家的路。
根據(jù)辦案公安機(jī)關(guān)提供的相關(guān)資料,工作人員馬上聯(lián)系其母親戶(hù)籍所在地派出所,確認(rèn)是否有其他有能力撫養(yǎng)的親屬,對(duì)方回電告知,其母親及親屬所在地已經(jīng)人去樓空。孩子母親這邊的線(xiàn)索斷了,工作人員并沒(méi)有放棄,繼續(xù)翻查經(jīng)辦警方提供的關(guān)于孩子的資料,一張不起眼的“出生證申請(qǐng)表”吸引了工作人員的目光,這張申請(qǐng)表上有疑似該童父親的戶(hù)籍地址。
工作人員主動(dòng)聯(lián)系小侯“父親”戶(hù)籍地派出所,請(qǐng)求核實(shí)小侯“父親”家庭信息并提供聯(lián)系方式。工作人員隨后成功與小侯“姑姑”取得聯(lián)系,說(shuō)明孩子情況,征詢(xún)處理意見(jiàn),其表示如能證實(shí)小侯與“父親”的親子關(guān)系,則愿意到廣州認(rèn)領(lǐng)孩子。經(jīng)過(guò)未保中心工作人員“個(gè)案會(huì)商”,發(fā)現(xiàn)以前有類(lèi)似個(gè)案,通過(guò)DNA比對(duì),成功尋得孩子親屬的個(gè)案。
工作人員將聯(lián)系結(jié)果告知辦案民警,詢(xún)問(wèn)是否能委托小侯祖父母進(jìn)行監(jiān)護(hù),辦案民警表示由于小侯父母未進(jìn)行登記結(jié)婚,小侯與“父親”在法律上并無(wú)親子關(guān)系,需要提取DNA進(jìn)行親子鑒定。辦案民警對(duì)小侯和父親進(jìn)行親子鑒定,結(jié)果顯示兩人屬親子關(guān)系。辦案民警遂與小侯姑姑說(shuō)明情況,指導(dǎo)其到派出所辦理認(rèn)領(lǐng),小侯成功回到了家人的懷抱。
流程規(guī)范,遠(yuǎn)送百里歸家鄉(xiāng)
約4歲的小方,生父情況不明,沒(méi)有戶(hù)籍,生母因涉嫌販毒被刑事拘留,在廣州無(wú)其他親屬。2019年6月5日下午,辦案公安機(jī)關(guān)致電24小時(shí)救助保護(hù)熱線(xiàn),報(bào)告困境女童小方個(gè)案,希望委托未保中心進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
6月6日早上,未保中心安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)甄別,確認(rèn)該童是否符合委托監(jiān)護(hù)條件。據(jù)親子鑒定報(bào)告顯示,小方與“被執(zhí)行強(qiáng)制措施人員”許某系母女關(guān)系。據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的信息,其母為湖南岳陽(yáng)人,未婚,在老家有一哥哥,聯(lián)系時(shí)其不同意監(jiān)護(hù)小方;沒(méi)有孩子生父的信息。
經(jīng)評(píng)估,小方確處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài),符合委托監(jiān)護(hù)條件。為解除小方當(dāng)前困境,工作人員遂指導(dǎo)派出所民警,聯(lián)系許某提供同意委托臨時(shí)監(jiān)護(hù)書(shū)面意見(jiàn),安排小方進(jìn)行體檢,確認(rèn)無(wú)危重病、傳染病,填寫(xiě)《廣州市困境兒童臨時(shí)照料登記表》,交有關(guān)部門(mén)審批。
6月6日下午,因小方僅4周歲,為提供更好的照料環(huán)境,在簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議后,未保中心按規(guī)定將她交市福利院代為照料,并市福利院簽訂代養(yǎng)協(xié)議。
臨時(shí)照料期間,一方面,未保中心定期聯(lián)系福利院了解該童情況,又安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探望。另一方面,為保護(hù)孩子長(zhǎng)期的合法權(quán)益,積極聯(lián)系、勸說(shuō)其舅舅替代監(jiān)護(hù),并協(xié)助地方民政為小方辦理入戶(hù)等事宜。2019年7月8日,小方由工作人員護(hù)送至岳陽(yáng)市救助管理站,當(dāng)天下午由舅舅、舅媽認(rèn)領(lǐng)出站。
像小侯、小方通過(guò)24小時(shí)救助保護(hù)熱線(xiàn)脫困的孩子不在少數(shù)。一條熱線(xiàn)的背后,除了有未保中心提供臨時(shí)照料服務(wù)的支撐,還有政府和社會(huì)各界力量的支持。
廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,聯(lián)動(dòng)各方力量,為符合資格的困境兒童及其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)政策保障,為有需要的孩子輸送醫(yī)療康復(fù)、法律咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),為遭受監(jiān)護(hù)侵害的孩子維護(hù)合法權(quán)益是設(shè)立困境兒童救助熱線(xiàn)初衷和使命。未來(lái),市未成年人救助保護(hù)中心將繼續(xù)秉承“兒童利益最大化”原則,持續(xù)推動(dòng)線(xiàn)上、線(xiàn)下服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,依托未成年人救助保護(hù)綜合服務(wù)項(xiàng)目、專(zhuān)家委員會(huì)和區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)未保專(zhuān)干的力量,鏈接更多社會(huì)資源,提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù),全力打造“響應(yīng)迅速、保障到位”的一站式服務(wù)窗口,積極營(yíng)造全社會(huì)共同守護(hù)困境未成年人的良好局面。