央廣網(wǎng)寧波10月11日消息(記者曹美麗 杜金明 通訊員楊熙瑾)寧波市第九醫(yī)院有一間特殊的病房,進出需要刷卡或輸入密碼,“病人”基本都是喝醉酒的人。這是由寧波市公安局江北分局聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生部門建立的浙江省第一家“公安醒酒中心”。
“公安醒酒中心”并不大,目測有15平方米左右。但這里的防護、救治及監(jiān)控等硬件設施很全,病床、沙發(fā)、桌椅、儲物柜,還有一個小小的衛(wèi)生間。讓記者印象最深的是房間在細節(jié)上的處理,可以說處處為醉酒人員的安全考慮:圍墻、衛(wèi)生間的墻面、地面以及桌角等,全部進行了軟包處理,正對著的門的窗戶也都裝上了防護裝置,把玻璃窗跟醉酒人員進行了有效隔離。
“我們一旦接到涉酒的警情,像醉的嚴重的躺在路邊,或酒后尋釁滋事,我們經(jīng)過判斷,需要醒酒出處理的,都會帶到醒酒中心來。”寧波市公安局江北分局法制大隊大隊長徐文軍說,一名醉酒人員一般由一名民警和兩名輔警陪同,進行保護性約束,醫(yī)院的醫(yī)務人員負責對醉酒人員進行醒酒治療。“如果醉的不是特別厲害,一般輸兩瓶液就差不多了。”徐文軍同時表示,在醒酒治療的過程中,警方也會不斷嘗試聯(lián)系醉酒人員的家人和朋友,“我們的警力有限,也盡量讓家人過來陪護。”
近年來,酒后違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,公安機關由于缺乏專門的約束場所和手段,沒有專業(yè)的醒酒治療人員和設施等客觀條件,是造成涉酒案事件、襲警案件居高不下的主要原因;同時從醫(yī)學角度來看,醉酒作為酒精中毒的外在表現(xiàn),若未得到及時、有效救治,極易發(fā)生死亡、重傷等后果,給公安工作造成較大被動。據(jù)統(tǒng)計,2018年,寧波市江北區(qū)發(fā)生酒后襲警案件就達19起,在該區(qū)民警維權案件中占比59%。
“我們專門成立由治安、法制、刑偵、督察、執(zhí)法保障等多警種組成的專題調研組,針對醉酒人員處置執(zhí)法過程中的突出安全隱患,深入調研!毙煳能娬f,調研組主動同轄區(qū)中心醫(yī)院進行對接,就醉酒人員醫(yī)學特征、心理和行為特征、保護性約束的困難等問題開展共同攻堅。經(jīng)多次協(xié)調溝通,雙方一致認為進一步規(guī)范和細化醉酒人員保護性約束措施,搭建一個集保護、約束、治療、救助于一體的“一站式”醒酒平臺迫在眉睫,在對醉酒人有效約束的前提下,進行必要的醫(yī)療性保護和救助,能很大程度上消除不可預見的疾病死亡、暴力襲警等風險隱患。
“我們選定了地處城區(qū)中心地段、酒吧相對集中的老外灘附近的寧波大學附屬醫(yī)院和地處城鄉(xiāng)結合部、與各執(zhí)法辦案單位距離相對較近的寧波市第九醫(yī)院!毙煳能娬f,他們對醫(yī)院現(xiàn)有病房進行改造,開辟設立區(qū)域、張貼醒目標識,安裝必要的防護、救治及監(jiān)控等硬件設施后,今年5月10日,“公安醒酒中心”正式啟用,成為 “一站式”救助、治療服務場所。
為確保工作有序進行,江北分局還聯(lián)合衛(wèi)計部門制定了《醒酒救助中心工作規(guī)范》、《醒酒治療流程》等工作規(guī)范,明確公安、衛(wèi)計部門各自的職責分工,即:公安機關負責醒酒中心的治安保衛(wèi),派員對醉酒人員進行保護性約束,依法處理違反治安管理和涉嫌違法犯罪的醉酒人員;衛(wèi)計部門負責在指定醫(yī)院內配備必要的人員和設備,由醫(yī)院對公安機關移送的或者群眾自愿送交的醉酒人員進行醒酒治療。同時,在公安內部也對法制、督察、科通及各辦案單位職責進行了明確規(guī)定,進一步嚴密責任鏈條,確保各司其職。
“公安醒酒中心”啟用以來,全區(qū)發(fā)生的近380起涉酒警情,均得到及時妥善處置,處置時間同比下降65%!敖(jīng)過這5個多月運行,我覺得建立醒酒中心是非常必要的!毙煳能娡瑫r也坦言,目前江北區(qū)的兩家醒酒中心利用率還不是很理想,“因為警力確實有限,壓力挺大的,一個人就要動用3名警力!毙煳能娬f,相關的制度還需要完善,“如果有專門的人員去負責,那樣利用率會更高,效果肯定更好。”
據(jù)悉,江北公安的醒酒中心啟用后,寧波其他區(qū)縣(市)也在跟進,目前寧波余姚市公安局已在當?shù)厥腥嗣襻t(yī)院和馬渚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各建立一間醒酒室,今年以來已安全規(guī)范處置醉酒人員超百人,大幅度降低了責任事故發(fā)生概率。因發(fā)生過醉酒者在派出所猝死的意外,鄞州區(qū)公安分局對醒酒中心的建設更加重視,目前已在轄區(qū)8家醫(yī)院設點。
“因為我們是浙江省第一家,最近,有不少省內兄弟單位也到我們這交流學習!毙煳能娬f。