《玉樹藏族自治州石刻文化保護(hù)管理條例》新聞發(fā)布會(央廣網(wǎng)記者 張雷 攝)

  央廣網(wǎng)西寧10月31日消息(記者張雷)記者從青海省人民政府新聞辦今天上午召開的新聞發(fā)布會上了解到,《玉樹藏族自治州石刻文化保護(hù)管理條例》經(jīng)青海省人大常委會批準(zhǔn),自2019年11月1日起施行。

  玉樹石刻包括巖畫、摩崖石刻、嘛呢石刻和石版畫等多種類型,目前玉樹州有以石刻文化為內(nèi)容的2個國家級文保單位和10多個省級文保單位,已確認(rèn)25個古代巖畫點(diǎn)、3000多個單體圖像,是全國以石刻文化遺產(chǎn)為主題的文物保護(hù)單位最多的地市級行政區(qū)域。

  玉樹藏族自治州人大常委會副主任韓三存介紹,玉樹石刻遍布全境,形態(tài)多樣,是青藏高原石刻文化傳統(tǒng)的集中表現(xiàn)地,是分布范圍廣、遺存規(guī)模大、時代跨度長、銘刻種類多、文化內(nèi)涵豐富、保存?zhèn)鞒型暾氖涛幕?被譽(yù)為世間罕見的高原石刻文化景觀。

  韓三存介紹,目前玉樹石刻文化保護(hù)管理工作還存在不少問題:石刻文物常年經(jīng)受日曬、雨淋、風(fēng)蝕等自然侵蝕現(xiàn)象和地震等自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重,對石刻造成不同程度的損壞;流動人口增多造成隱患;藏傳佛教教職人員和信徒延續(xù)野外石刻的歷史傳統(tǒng),對原有古代石刻文物繼續(xù)鑿刻或妝修等,造成對原有鑿刻遺跡的破壞;學(xué)術(shù)研究和開發(fā)利用比較滯后,不利于石刻文化的保護(hù)和傳承。

  《玉樹藏族自治州石刻文化保護(hù)管理條例》共五章二十六條,包括總則、保護(hù)管理、傳承利用、法律責(zé)任、附則五部分。條例界定了石刻文化的涵義,明確規(guī)定各級政府及主管、相關(guān)部門的職責(zé),明確規(guī)定了分類保護(hù)管理、建立石刻文物定期巡查監(jiān)測和風(fēng)險評估制度、禁止采砂采石等七類破壞石刻文物行為、加強(qiáng)新刻巖畫及摩崖造像活動監(jiān)督管理等措施,提出了傳承利用的具體要求,明確了對違法行為處罰的具體規(guī)定。

  韓三存表示,制定這部條例,既是加強(qiáng)玉樹石刻文化保護(hù)管理、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,研究挖掘石刻文化所蘊(yùn)含的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)的需要,也是不斷滿足群眾特別是信教群眾的宗教信仰和文化需求,發(fā)揮石刻文化激勵啟迪和教育感化作用等社會功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅和社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定的需要,更是為玉樹石刻文化申報世界文化遺產(chǎn)名錄提供法制保障的需要。