央廣網(wǎng)珠海11月26日消息(記者郭翔宇)根據(jù)珠海市解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議決定,11月15日至2020年春節(jié)前,在全市范圍內(nèi)13部門聯(lián)合開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動,發(fā)起根治欠薪總攻勢。
近年來,珠海市委市政府高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,欠薪治理工作取得了明顯成效。但受當前中美貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟下行壓力因素影響,欠薪形勢復雜嚴峻;建筑施工領(lǐng)域經(jīng)過治理雖有所好轉(zhuǎn),但違法分包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等問題一定程度存在,在實踐治理中難度較大,今年以來的建筑工程領(lǐng)域欠薪案件和群體性事件同比2018年度同期大幅下降,但仍是導致欠薪風險的第一大隱患行業(yè)。
由于工程建設領(lǐng)域長期形成了所謂行規(guī),平時只發(fā)點生活費,“大頭”要到年底才能結(jié)算。為了避免年關(guān)“討薪難”,防止年底集中爆發(fā),把功夫下在平時,今年7月份,珠海市人社局、市發(fā)改局、市財政局、市住建、交通、水務局、國資委等7部門提前在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了為期40天的根治欠薪夏季專項行動。共為1084名建筑領(lǐng)域農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2666.47萬元。
此次冬季攻堅行動與以往不同,根據(jù)珠海市解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議發(fā)布的通知,有兩大重點,非常有針對性,都是欠薪問題高發(fā)領(lǐng)域:一是招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè);二是政府投資工程項目和國企項目,易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)等。時間上,將分成兩個階段“清零”,努力實現(xiàn)2020年基本無拖欠的目標:一是2019年底前:2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件全部清零;二是2020年春節(jié)前:其他新增欠薪案件及時動態(tài)清零。
此次專項行動致力于推進用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況,規(guī)范政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結(jié)算,在工程建設領(lǐng)域推動農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度的落實,依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
多部門聯(lián)合整治欠薪的有效招數(shù):第一招:列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。比如,限制參與工程項目招投標,信貸融資方面受到限制,不得乘高鐵高檔座位出行等等。今年以來,珠海市已經(jīng)對19宗嚴重欠薪違法案件進行社會公布,將13家用人單位和7名自然人列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并納入全國信用信息共享平臺,依法實施聯(lián)合懲戒;第二招:惡意欠薪者要坐牢。今年以來,被移送公安機關(guān)涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件共有42件,最高可判7年,對拖欠工資違法行為形成有力震懾。