央廣網(wǎng)青島12月11日消息(記者王偉)青島市《關(guān)于全面深化新時代全市教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)近日印發(fā)。該意見主要包括全面加強教師思想政治工作、著力提升教師專業(yè)化水平、全面深化教師管理制度改革、不斷提高教師地位待遇、全力確保政策舉措落地見效等內(nèi)容。
完善體系,著力提升教師專業(yè)化水平
青島市教育工委常務(wù)副書記、青島市教育局局長、黨組書記劉鵬照介紹說,《實施意見》聚焦教師培訓(xùn)體系不夠清晰、教師參訓(xùn)動力不足等問題,在完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系、名師名校長隊伍建設(shè)、教師個性化發(fā)展、教師培訓(xùn)經(jīng)費投入、職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)等方面,提出具體舉措。
一是實施教師教育振興行動計劃。培養(yǎng)初中起點五年制專科層次幼兒教師,加大初中畢業(yè)起點貫通培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)本科師資的力度。培養(yǎng)一批名師名校長名班主任,到2022年,建成50個名校長工作室、100個名師工作室、100個名班主任工作室,培養(yǎng)省、市兩級名校長100名、名師1000名,推動一批校長和教師成長為教育名家。二是搭建教師個性化培訓(xùn)平臺,推動教師個性化發(fā)展。規(guī)范教師培訓(xùn)過程,完善教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度。強化教師培訓(xùn)經(jīng)費投入保障,將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算。三是打造職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。加強職業(yè)學(xué)校文化學(xué)科教師隊伍建設(shè),到2022年,選拔培養(yǎng)100名青年技能名師。
深化改革,加強教師管理體制機制創(chuàng)新
劉鵬照表示,《實施意見》在教師編制管理、教師補充和退出、教師職稱和考核等人事制度改革上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解發(fā)展瓶頸,創(chuàng)新管理機制激發(fā)教師活力,提出了一系列解決問題的改革舉措。
一是在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi),盤活事業(yè)編制存量,向教師隊伍傾斜,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。建立教師人才儲備庫,解決教師臨時性缺員。按規(guī)定審批設(shè)立公辦幼兒園,足額核定公辦幼兒園所需編制。二是深化“1+N”多元化教師招聘補充機制,倡導(dǎo)開展面試前置方式招聘,建立健全教師退出機制。三是完善符合中小學(xué)特點的崗位管理制度,適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例,在中小學(xué)增設(shè)正高級教師專業(yè)技術(shù)崗位。強化課時量在教師職稱評聘和考核評價指標(biāo)體系中的權(quán)重,開展新一輪定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、全員競聘工作。
完善政策,全面提高教師地位待遇
劉鵬照說,保障教師待遇和權(quán)益,是這次改革的著力點和落腳點,《實施意見》圍繞關(guān)系教師切身利益的工資待遇、社會地位等問題,提出一系列突破性的政策措施,改革創(chuàng)新教師薪酬制度,努力增強教師職業(yè)吸引力,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
一是完善教師待遇保障機制。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。班主任津貼按照人均每月800元至1000元予以保障。建立績效工資增量機制,開展中小學(xué)教職工薪酬制度改革試點。二是著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。提高鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準(zhǔn),支教教師補貼每人每月提高200元。在評選名師、名校長、特級教師工作中,對鄉(xiāng)村學(xué)校實行計劃單列。加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,全面開展鄉(xiāng)村教師輪訓(xùn)工作。三是營造尊師重教的社會氛圍。加大教師表彰獎勵力度,完善教師綜合榮譽、學(xué)術(shù)稱號、職業(yè)禮遇三個方面的榮譽體系。大力宣傳教師中的“時代楷模”和“最美教師”。
據(jù)了解,為確保政策舉措落地見效,《實施意見》從組織保障和經(jīng)費保障兩個方面做出規(guī)定,一是各級黨委和政府實行一把手負(fù)責(zé)制,黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會議制度,解決教師隊伍建設(shè)重大問題。將教師隊伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。二是各級黨委和政府要加大教育投入力度,將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,確保財政一般預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校生人數(shù)平均的一般預(yù)算教育支出逐年只增不減。