央廣網(wǎng)青島1月14日消息（記者王偉）青島市《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實(shí)施意見》近日發(fā)布，其中提出，在所有的城市街道及農(nóng)村鎮(zhèn)駐地均建功能齊備的鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
青島市民政局養(yǎng)老處處長喬先華介紹說，為實(shí)現(xiàn)青島市“9073”養(yǎng)老格局，即90%的老年人在居家養(yǎng)老，7%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，必須下大力氣抓好居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
青島市民政局局長王哲表示，將在兩年內(nèi)完成全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)了解，青島市將城市社區(qū)原有的社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村社區(qū)原有的幸福院，轉(zhuǎn)型為鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營和管理，為轄區(qū)老年人尤其是失能（失智）、半失能老人提供居家社會化養(yǎng)老服務(wù)。
《實(shí)施意見》提出，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施由區(qū)（市）民政部門或街道社區(qū)免費(fèi)提供，由區(qū)（市）民政部門統(tǒng)一招標(biāo)具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或組織運(yùn)營，3-5年為一個運(yùn)營周期，對具備基本功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，按等級給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
新創(chuàng)“家庭養(yǎng)老床位”概念，由居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與周邊社區(qū)的居家失能、失智以及部分失能老人簽約，為居家老年人提供康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照料等專業(yè)照護(hù)服務(wù)，享受“家庭養(yǎng)老床位”待遇，簽約家庭養(yǎng)老床位享受運(yùn)營補(bǔ)貼及老人意外傷害責(zé)任險，居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員享受雇主責(zé)任險。
《實(shí)施意見》明確大力支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或組織規(guī)�；�、連鎖化發(fā)展。對符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織按程序取得從事長期護(hù)理保險資格的，養(yǎng)老組織和醫(yī)療組織可以登記為1個法人。
此外，《實(shí)施意見》鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間，當(dāng)年老需要時提取時間兌換服務(wù)。堅(jiān)持公益性、互助性、激勵性、持續(xù)性原則，重點(diǎn)為空巢獨(dú)居老年人、銀行存有服務(wù)時間的60周歲以上老年人提供志愿服務(wù)。積極探索學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)記學(xué)分等做法。
針對養(yǎng)老護(hù)理員短缺問題，《實(shí)施意見》明確建立養(yǎng)老護(hù)理員崗位綜合補(bǔ)貼制度。對與養(yǎng)老護(hù)理員簽訂用工合同、依法依規(guī)繳納社會保險的養(yǎng)老服務(wù)組織，政府給予崗位綜合補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間不超過三年。
