央廣網(wǎng)廣州1月14日消息(記者郭翔宇 通訊員粵仁宣)近日,經(jīng)過四個(gè)多月的深入調(diào)研和協(xié)調(diào),廣東省人力資源和社會(huì)保障廳形成《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū) 推進(jìn)深圳人力資源社會(huì)保障事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施20條》),經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部同意,于近日印發(fā)實(shí)施。
《若干政策措施20條》從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等5個(gè)領(lǐng)域提出20條政策措施,涉及79項(xiàng)政策點(diǎn),其中爭取到國家事權(quán)下放21項(xiàng),全力支持深圳對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)最高最好最優(yōu),準(zhǔn)確把握民生幸福標(biāo)桿定位要求,進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新、先行先試,拓展宜業(yè)樂業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,打造更具國際競(jìng)爭力的人才政策體系,建設(shè)全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系,構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,助推深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
拓展宜業(yè)樂業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
《若干政策措施20條》提出,支持深圳實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,建立健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人力資源的互動(dòng)發(fā)展,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系;擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,支持建設(shè)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)中心;加快深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng);深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”等工程,著力打造深圳特色國際化品牌。
打造更具國際競(jìng)爭力的人才政策體系
《若干政策措施20條》提出,推動(dòng)深圳國際人才管理綜合改革,探索建立緊缺人才清單制度,拓寬國際人才招攬渠道;深化專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,加大職稱評(píng)審權(quán)限下放力度,支持深圳根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè)目錄;推進(jìn)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)粵港澳職業(yè)資格認(rèn)可先行先試;深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革,創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)方式;推動(dòng)深圳技工教育高質(zhì)量發(fā)展,向深圳下放高級(jí)技工學(xué)校審批權(quán)限,建立健全適應(yīng)“雙元”育人職業(yè)教育的體制機(jī)制;探索構(gòu)建與發(fā)展需求相適應(yīng)的人事管理體制機(jī)制;等等。
建設(shè)全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系
《若干政策措施20條》提出,支持深圳推動(dòng)社會(huì)保障普惠共享先行示范,加快發(fā)展以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)(職業(yè))年金為補(bǔ)充、與個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)制度體系,支持深圳實(shí)行按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)辦法,探索完善“早期介入”和“先康復(fù)后評(píng)殘”的工傷康復(fù)機(jī)制,探索工傷康復(fù)費(fèi)用按病種付費(fèi)支付方式改革,探索建立適應(yīng)非員工制家政服務(wù)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)模式;充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能,探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍、靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)辦法;加快推進(jìn)粵港澳三地社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)則銜接,等等。
構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系
《若干政策措施20條》提出,支持深圳完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)在根治欠薪方面走在全國前列;率先建立深港澳三地勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法及爭議處理協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法信息共享和辦案交流,打造與港澳國際接軌的勞動(dòng)爭議速調(diào)快裁服務(wù)模式;探索構(gòu)建適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的權(quán)益保障體系,維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益;等等。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系
《若干政策措施20條》提出,支持深圳就業(yè)社保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),率先形成以社?檩d體的“一卡通”服務(wù)管理模式;打造國際一流的人力資源服務(wù)體系,深入推進(jìn)國家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),放寬外資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件;下放廣東省人才優(yōu)粵卡審批權(quán),設(shè)立大灣區(qū)國際人才一站式服務(wù)窗口、“人才驛站”;等等。
據(jù)了解,廣東省人社廳將進(jìn)一步指導(dǎo)深圳市人社局細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)政策措施,全方位支持深圳人力資源和社會(huì)保障事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造民生幸福標(biāo)桿。