央廣網(wǎng)成都4月25日消息(記者韓民權(quán))四川省消防救援總隊(duì)近日聯(lián)合四川省發(fā)展改革委、四川省公安廳等多部門(mén)印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施意見(jiàn)》”),并提出4個(gè)方面15項(xiàng)具體任務(wù)。
簡(jiǎn)政放權(quán),更大范圍、更深層次推進(jìn)消防執(zhí)法改革。四川消防取消、精簡(jiǎn)3項(xiàng)消防審批,即取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng),引導(dǎo)行業(yè)自律,推廣應(yīng)用消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)督抽查和違法懲戒,規(guī)范從業(yè)行為;簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,逐步推行告知承諾管理;進(jìn)一步放寬消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)消防產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建全方位的新型消防安全監(jiān)管體系。四川消防全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管,對(duì)全省抽查系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)性化開(kāi)發(fā)融合,對(duì)接省政府相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息交互、數(shù)據(jù)共享;實(shí)施分類(lèi)精細(xì)化重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警,提升監(jiān)管效能;推動(dòng)將單位履行消防安全主體責(zé)任情況納入信用監(jiān)管平臺(tái),部門(mén)聯(lián)合強(qiáng)化信用激勵(lì)和懲戒;強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé),將火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果轉(zhuǎn)化為火災(zāi)防范措施。
規(guī)范消防執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。四川消防全面實(shí)施消防執(zhí)法全過(guò)程記錄、法制審核、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度;明確消防指戰(zhàn)員、文員等人員的執(zhí)法資格管理要求;進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一消防行政處罰裁量基準(zhǔn),研發(fā)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)立案和裁量意見(jiàn)自動(dòng)生成;明確消防救援機(jī)構(gòu)與消防行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織徹底脫鉤的具體要求;建立健全消防執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對(duì)突出問(wèn)題嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
便民利企,持續(xù)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。四川消防全面清理消防執(zhí)法領(lǐng)域于法無(wú)據(jù)的證明材料,修訂完善《四川消防“放管服”改革十五條措施》,優(yōu)化申報(bào)方式、簡(jiǎn)化辦理流程、縮短辦理時(shí)限、提升消防窗口服務(wù)水平,多渠道、多途徑提高辦事效率和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)辦事“最多跑一次”,暢通“最后一公里”。開(kāi)放消防救援站,設(shè)立基層消防宣傳教育站點(diǎn)、消防科普教育基地,為群眾就近免費(fèi)接受消防培訓(xùn)提供便利。
《實(shí)施意見(jiàn)》還從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度銜接、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、做好督導(dǎo)宣傳4個(gè)方面提出了深化四川省消防執(zhí)法改革的保障措施。