央廣網(wǎng)杭州5月15日消息(記者張國亮 通訊員鄭小窗 郭楊) 5月15日,經(jīng)浙江省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過,《浙江省公路條例》正式出臺(tái)!稐l例》涵蓋了公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用、服務(wù)和管理等各主要領(lǐng)域,并全方位構(gòu)建了當(dāng)前和今后浙江省公路事業(yè)發(fā)展的制度框架,特別是在農(nóng)村公路、公路安全、公路發(fā)展規(guī)劃、超限運(yùn)輸、公路服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,在熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有所突破,在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面有所超前。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,浙江省公路里程已突破十二萬公里,其中農(nóng)村公路占據(jù)近90%。公路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)民生實(shí)事的同時(shí),公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等方面也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,特別是建設(shè)高水平交通強(qiáng)省的目標(biāo)對(duì)公路的未來發(fā)展提出了新的更高要求,現(xiàn)有公路法規(guī)體系已無法滿足浙江省交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,公路條例的制定和出臺(tái)具有必要性和緊迫性。《條例》堅(jiān)持“開門立法、民主立法”原則,廣泛聽取有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、人大代表、村民代表的意見,經(jīng)多次審議最終完成并出臺(tái)。
《條例》作為浙江省公路行業(yè)的基本法,科學(xué)設(shè)計(jì)了公路工作制度,展示了“重要窗口”的先進(jìn)理念,較好地滿足了公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,為建設(shè)交通強(qiáng)省、公路建管養(yǎng)運(yùn)提供了強(qiáng)有力的制度保障!稐l例》從六大方面體現(xiàn)了鮮明的“浙江特色”。比如,在突出了安全第一、服務(wù)至上的理念方面,《條例》從規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用等各個(gè)方面對(duì)公路安全作了規(guī)范, 全國首創(chuàng)高速公路故障車、事故車免費(fèi)拖曳、牽引的清障救援規(guī)定,有效保障主線安全暢通,降低二次事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除重大安全隱患。
《條例》系統(tǒng)總結(jié)提煉了浙江省公路工作經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)了立法空白、解決了管理難題,確保浙江公路工作更有效地納入法治軌道。其與省道路運(yùn)輸條例、省港口條例、省航道條例、省水上交通安全管理?xiàng)l例、省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條例等地方性法規(guī),一起構(gòu)建了覆蓋交通各領(lǐng)域、體現(xiàn)交通“浙江味”的法規(guī)框架體系。