央廣網(wǎng)天津8月27日消息（記者陳慶濱）記者從天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲悉，為了打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境36條攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)全國(guó)最高水平，圍繞“實(shí)業(yè)為本、創(chuàng)新為王、開(kāi)放包容、生態(tài)宜居”的思路，按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化要求，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)體系和先進(jìn)區(qū)域做法，統(tǒng)一思想、深化改革，努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)天津經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)李偉華介紹，這36條攻堅(jiān)計(jì)劃包括構(gòu)建規(guī)范、高效、便捷、有溫度的政務(wù)環(huán)境的9條計(jì)劃；構(gòu)建開(kāi)放、平等、誠(chéng)信、低成本的市場(chǎng)環(huán)境的7條計(jì)劃；構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)、可預(yù)期的法治環(huán)境的3條計(jì)劃；構(gòu)建宜居、文明、包容、有活力的人文環(huán)境的7條計(jì)劃；構(gòu)建創(chuàng)新、集聚、活躍、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境的10條計(jì)劃。攻堅(jiān)計(jì)劃針對(duì)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)展全面提速行動(dòng)。要求設(shè)立企業(yè)半天完成，社會(huì)投資項(xiàng)目審批不超過(guò)≤58個(gè)工作日；對(duì)中壓及以下用戶(hù)用氣報(bào)裝，受理申請(qǐng)總時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)；電力接入時(shí)間由2019年平均辦電時(shí)限77個(gè)工作日直接壓縮至18個(gè)工作日。

　　攻堅(jiān)計(jì)劃將全面推行互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)事項(xiàng)掌上辦、網(wǎng)上辦。建立不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)及部分業(yè)務(wù)辦理24小時(shí)不打烊；推行“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)文件全程電子化和遠(yuǎn)程電子化開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)；對(duì)160千伏以下用戶(hù)全面實(shí)現(xiàn)低壓電“零上門(mén)零審批零投資”三零服務(wù)，辦電環(huán)節(jié)減少為申請(qǐng)和接通2個(gè)；涉稅事項(xiàng)精簡(jiǎn)同質(zhì)化流程50%，精簡(jiǎn)納稅人報(bào)送材料48%，精簡(jiǎn)紙質(zhì)表單證書(shū)26%，實(shí)現(xiàn)156個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”。

　　攻堅(jiān)計(jì)劃包含30余項(xiàng)創(chuàng)新探索的細(xì)化任務(wù)，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。要求對(duì)于35千伏及以下電壓等級(jí)配套電力線(xiàn)性工程，長(zhǎng)度在200米及以下的，不再辦理核準(zhǔn)、規(guī)劃、占用綠地、占用挖掘道路等審批事項(xiàng)，實(shí)行承諾制備案；探索項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)可以按層或幢作為最小單元分割辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；探索產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目先租后讓、租讓結(jié)合、分期供地、彈性年期出讓的供地方式，試點(diǎn)先短期出讓?zhuān)�考核后再長(zhǎng)期出讓的供地模式，提高土地資源調(diào)控能力，降低企業(yè)用地成本。

　　李偉華表示，攻堅(jiān)計(jì)劃每一條都要做到可操作、能落實(shí)。比如推動(dòng)企業(yè)成本進(jìn)一步降低，提出免收小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用；推動(dòng)工業(yè)用戶(hù)一路蒸汽免費(fèi)到紅線(xiàn)改革；全面落實(shí)減稅降費(fèi)，對(duì)權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費(fèi)政策，在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅費(fèi)率最低水平；加大穩(wěn)崗支持力度，對(duì)上年不裁員或少裁員的園區(qū)企業(yè)，給予一定返還獎(jiǎng)勵(lì)，全年解決區(qū)內(nèi)企業(yè)用工2萬(wàn)人；構(gòu)建新型政銀擔(dān)合作關(guān)系，推動(dòng)解決企業(yè)融資問(wèn)題，通過(guò)一系列政策手段全面降低企業(yè)成本。

　　此次天津經(jīng)開(kāi)區(qū)公布的攻堅(jiān)計(jì)劃要求各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)全國(guó)最高水平。如各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全部提高，各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在市區(qū)的要求基礎(chǔ)上，實(shí)際審批時(shí)限再壓縮10%；進(jìn)一步提高供電可靠性，實(shí)現(xiàn)年度系統(tǒng)平均停電時(shí)間小于0.6小時(shí)，平均停電次數(shù)不超過(guò)1次，超過(guò)北京、上海0.62和0.77小時(shí)。要建立政策兌現(xiàn)協(xié)議庫(kù)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，加快實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)；建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的全流程統(tǒng)一的新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格控制重點(diǎn)檢查事項(xiàng)數(shù)量和一般檢查事項(xiàng)抽查比例，堅(jiān)持正向激勵(lì)政策，實(shí)施白名單、紅名單守信獎(jiǎng)勵(lì)。要打造企業(yè)服務(wù)工作2.0版，建立企業(yè)問(wèn)題的閉環(huán)解決機(jī)制、企業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣機(jī)制，通過(guò)搭建經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，建成企業(yè)服務(wù)信息庫(kù)，為抓取、研判企業(yè)動(dòng)態(tài)，提前介入、靠前服務(wù)，提供信息化、智能化支持。

　　李偉華表示，攻堅(jiān)計(jì)劃將為城市建設(shè)繪制高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。天津經(jīng)開(kāi)區(qū)將強(qiáng)化醫(yī)療資源，擴(kuò)大泰心醫(yī)院、泰達(dá)醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模，推動(dòng)濱海新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院順利完工，推動(dòng)中心商務(wù)片區(qū)中加兒童醫(yī)院建設(shè)，有效提升醫(yī)療資源供給；強(qiáng)化教育資源建設(shè)，3年內(nèi)計(jì)劃投資45億元，建設(shè)10所幼兒園和13所學(xué)校；加快東區(qū)提升改造，開(kāi)展城市更新試點(diǎn)工作，推動(dòng)于家堡地區(qū)高鐵東、萬(wàn)達(dá)西等一批優(yōu)質(zhì)住宅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，居住配套更加豐富。推動(dòng)西區(qū)泰棲小鎮(zhèn)建設(shè)，完善西區(qū)生活配套。

　　在產(chǎn)業(yè)方面以濱海-中關(guān)村科技園作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)打造類(lèi)中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化；以于家堡金融片區(qū)、響螺灣商務(wù)片區(qū)、泰達(dá)MSD作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步疏解、承接非首都企業(yè)資源，形成區(qū)域高端服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚地。將南港工業(yè)區(qū)作為化工新材料產(chǎn)業(yè)存量轉(zhuǎn)移、增量擴(kuò)張主戰(zhàn)場(chǎng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的潤(rùn)滑油生產(chǎn)基地、復(fù)合材料生產(chǎn)基地以及世界一流綠色化工新材料基地，推進(jìn)高質(zhì)量化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。