央廣網(wǎng)濟南9月1日消息（記者桂園）山東省高級人民法院和黃河河務局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展服務保障機制的意見》。山東省將建立綠色通道，對涉黃河流域案件快立、快審、快判、快執(zhí)，為黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障；加強黃河流域執(zhí)法與司法審判工作的有效銜接，建立人民法院與黃河河務部門協(xié)作、配合、聯(lián)動的黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展服務保障機制；在黃河工程保護、生態(tài)保護、資源保護和文化保護等方面形成合力，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　山東省將建立執(zhí)法與司法銜接機制。建立執(zhí)法司法常態(tài)聯(lián)絡制度，人民法院在黃河河務局設法官工作室，黃河河務局安排專人負責日常管理，每季度開展一次工作會商，緊急情況隨時召開，黃河河務局提出會商主題，組織會議。加強執(zhí)法與司法的對接，對侵占、毀壞黃河水工程及堤防等違法行為，黃河河務部門作出行政處罰決定后，向人民法院申請強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定的，人民法院裁定準予強制執(zhí)行；對黃河管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建行為，人民法院支持黃河河務局依法采取行政強制措施，予以強制清除。

　　建立巡回審判機制。黃河山東段各人民法院，根據(jù)工作需要，在黃河河務局或者沿黃合適的地點，建立環(huán)境資源黃河巡回法庭，就地審理涉黃河相關(guān)案件。黃河河務局為巡回法庭提供必要的辦公場所和辦公設備，負責巡回法庭的日常管理工作，人民法院不定期開展巡回審判。人民法院開展巡回審判時，黃河河務部門可組織人員旁聽，充分發(fā)揮司法的威懾教育引導功能，讓巡回審判法庭成為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展的法治課堂。

　　建立案件集中審理機制。統(tǒng)籌黃河流域生態(tài)環(huán)境保護司法需求，對黃河流域發(fā)生的跨市域環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件，實行集中管轄。推進黃河流域環(huán)境污染、生態(tài)破壞刑事、民事、行政案件“三合一”審判機制，由刑事、民事和行政法官組成合議庭集中審理涉黃河環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件。探索建立黃河河務局工作人員參與涉黃河案件陪審制度，會同司法行政機關(guān)選定黃河管理系統(tǒng)人民陪審員。

　　建立環(huán)境司法修復機制。人民法院與黃河河務局在黃河流域共同選擇合適地點，建立黃河生態(tài)環(huán)境司法修復基地，開展黃河生態(tài)環(huán)境司法修復。黃河河務局做好修復規(guī)劃，科學安排被執(zhí)行人采用植樹造林、補種復綠、增殖放流、勞務代償?shù)刃问铰男行迯土x務，加強修復后管理，確保修復效果。黃河河務局牽頭成立生態(tài)環(huán)境修復評估小組，負責修復的監(jiān)督。

　　建立生態(tài)環(huán)境損害賠償審判機制。探索建立黃河流域生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機制，經(jīng)磋商達成賠償協(xié)議的，向人民法院申請司法確認，經(jīng)司法確認后，賠償義務人不履行賠償協(xié)議的，賠償權(quán)利人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。推動黃河流域生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，支持黃河保護公益組織提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟，依法公正高效審理好黃河流域生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。