央廣網(wǎng)上海9月29日消息（記者周洪 通訊員姚佳琳）今年6月至8月，上海普陀區(qū)開展了政務服務“網(wǎng)辦季”活動，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，提高“一網(wǎng)通辦”工作水平，實現(xiàn)“服務像網(wǎng)購一樣方便”的目標。
3個月來，普陀區(qū)“網(wǎng)辦季”交出了成績單——據(jù)市大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，普陀區(qū)具備全程網(wǎng)辦能力事項數(shù)提升至1070項，全程網(wǎng)辦的辦件數(shù)提升至343件/月，接入“一網(wǎng)通辦”的公共服務事項數(shù)提升至326項�！熬W(wǎng)辦季”期間，法人網(wǎng)辦件數(shù)在全市處于領(lǐng)先，6月份網(wǎng)辦件為566件，7月份提升為971件、8月份為934件。一系列數(shù)據(jù)表明，普陀區(qū)全程網(wǎng)辦能力正顯著提升。在“網(wǎng)辦季”期間，普陀區(qū)通過聚焦政府服務高頻事項、設(shè)置自助服務終端、提高線上服務精準度等舉措，提升了政務服務網(wǎng)上辦理便利度，不斷增強了企業(yè)和群眾的獲得感和便利度。
高頻事項“應進盡進”，辦事需求“一網(wǎng)打盡”
“網(wǎng)辦季”聚焦政府服務高頻事項，力爭通過線上服務實現(xiàn)高頻事項“應進盡進”，將企業(yè)居民的辦事需求“一網(wǎng)打盡”。
“網(wǎng)辦季”分析梳理了“聽力、言語殘疾人信息卡套餐服務申請”等10項個人高頻政務服務事項，以及“各類企業(yè)及其分支機構(gòu)營業(yè)許可”等9項法人高頻政務服務事項，均可通過“一網(wǎng)通辦”平臺申請辦理。
普陀區(qū)廣泛開展“網(wǎng)辦季”宣傳，引導市民、企業(yè)形成網(wǎng)上辦事的習慣。在“一網(wǎng)通辦”板塊，普陀區(qū)還設(shè)了“一件事一次辦”專欄，通過“一個窗口”接受辦事人的“一表申請”，從而實現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)證。目前已經(jīng)實現(xiàn)了“開飯店”“開便利店”等20個“高效辦成一件事”服務事項上線。其中，“開辦食品銷售公司”事項是全市首個2.0版本對接的“高效辦成一件事”，通過數(shù)據(jù)對接提高辦結(jié)效率，截止日前已有十多個辦件。
“您在網(wǎng)上申請的開辦食品銷售公司一件事已辦結(jié)，可以領(lǐng)取相關(guān)證照了�！北緟^(qū)企業(yè)正產(chǎn)科技發(fā)展（上海）有限公司在提出申請后的第三天，就收到了短信提示，這意味著企業(yè)通過一次申請就可以同時領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》《酒類商品批發(fā)許可證》。
區(qū)市場監(jiān)管局工作人員介紹，“我們已率先完成‘開辦食品銷售公司’2.0版本數(shù)據(jù)對接，打通了網(wǎng)辦‘最后一公里’。申請人只需提交一份材料，就能同步辦理相關(guān)證照，實現(xiàn)‘減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動’。”
為了加強政務服務保障，普陀區(qū)做好“一網(wǎng)通辦”普陀頻道、業(yè)務系統(tǒng)、自助終端的運行保障，確保線上入口暢通；開展窗口人員業(yè)務培訓、設(shè)定專人專線，確保服務過程順利。
“通過‘一網(wǎng)通辦’平臺，您足不出戶就可以辦理事務！”走進區(qū)行政服務中心，工作人員便主動送上辦理“小貼士”，包含高頻事項的辦理指南，圖文并茂、內(nèi)容解釋。工作人員還梳理了各類辦事疑問、咨詢和解答，整理形成“Q&A”并公布，滿足辦事人的答疑需求，目前已累計收集了147項。
自助“神器”智能助力，24小時貼心服務
便捷順暢的辦事流程，少不了智能化設(shè)備的助力。普陀區(qū)以網(wǎng)辦季活動為契機，引入自助服務終端，提升線上服務深度。
在區(qū)行政服務中心開設(shè)的“一網(wǎng)通辦”自助服務區(qū)，6個辦事席位，電腦、掃碼槍、高拍儀，以及協(xié)助的專業(yè)工作人員都是“標配”。而全新亮相的“一網(wǎng)通辦”政務服務智能自助終端更成為了頗受辦事人歡迎的“神器”。
早上9點，宋先生攜帶材料前來辦理網(wǎng)約車背景審查業(yè)務，工作人員引導他到自助終端上辦理，拿出身份證一刷，個人信息便在終端機上顯現(xiàn)，經(jīng)過“刷臉”認證、確認個人信息并提交審查后，短短幾分鐘，業(yè)務便辦理完了。宋先生驚訝道：“沒想到這么快，比原來方便多了。去年我在窗口辦理，要先取號、排隊，還得自己復印一堆材料，很麻煩�！边@次辦理體驗讓他連連贊嘆，“‘一網(wǎng)通辦’真是好、快、靈！”
區(qū)行政服務中心負責人介紹，中心“升級”軟硬件設(shè)施，依托自助終端，在全市率先新增“網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T背景審查事項”“建筑工地夜間施工作業(yè)審批”等自助辦理事項。其中，“網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T背景審查事項”自助辦理可實現(xiàn)5分鐘出結(jié)果文書，目前已自助辦理287件；“建筑工地夜間施工作業(yè)審批”自助辦件已占總量的46.7%。
如今，全區(qū)10個社區(qū)事務受理中心都設(shè)置了自助服務區(qū)，設(shè)立14臺綜合自助終端，提供12個條線66個大項事務的自助辦理。更令人驚喜的是，曹楊新村街道、甘泉路街道、真如鎮(zhèn)街道的社區(qū)事務受理中心已升級為24小時自助服務區(qū)，市民刷身份證即可進入，如果涉及部分業(yè)務需要遞交證件或材料的，只需通過自助寄取柜寄存材料，事項辦結(jié)后再自助取回即可。
“聽說24小時自助服務機能開具有無違法犯罪證明。我下班回家前趕緊過來辦�！本用裾孪壬嬖V記者，以前辦這個業(yè)務要到派出所，現(xiàn)在這臺服務機不受任何限制，隨便住在哪里，都可以辦，馬上就能打印出來，一點都不耽誤時間。
長壽路街道也創(chuàng)新載體，在創(chuàng)享塔園區(qū)及M50創(chuàng)意園區(qū)引入新型綜合自助工作臺，不僅方便了園區(qū)、樓宇的企業(yè)，居民也可以在此辦事，免去往返區(qū)行政服務中心、受理中心的辛苦。
無人審批流程簡化，政務服務精準高效
8月17日，上海百盈旅館王先生通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上提交了公共場所衛(wèi)生許可證注銷的材料。當天，工作人員審核后，他便接到短信提示“您的業(yè)務已審批通過”。8月21日王先生又收到短信提示快遞會將制作完畢的注銷回執(zhí)送達。
在普陀區(qū)網(wǎng)辦季期間，這樣的辦事情景正越來越多，通過打通數(shù)據(jù)、簡化流程、完善服務，網(wǎng)上辦事正變得越來越精準高效。許多辦事人選擇了線上“非接觸”辦理模式，這種“不見面”審批也讓企業(yè)、市民辦事更方便了。
區(qū)行政服務中心創(chuàng)新形式，探索無人干預自審批，開展全市首個公共場所衛(wèi)生許可申請注銷事項的“無人干預自動辦理”。據(jù)工作人員介紹，無人干預自動辦理改變了傳統(tǒng)人工審核的形式，跑動次數(shù)從2次減少至0次，以往人工辦結(jié)需要6個工作日，現(xiàn)在“當場”就能辦結(jié)，目前，已累計辦結(jié)12件，將探索在更多領(lǐng)域推行。
辦事流程的簡化，并不意味著準確度的降低。區(qū)行政服務中心工作人員表示，“在材料提交和審核方面，自助終端機設(shè)計了信息對比，相對于人工核驗可以降低錯誤率，保證了準確性。相比傳統(tǒng)綜合窗口辦事流程，自助服務終端機大大簡化，通過內(nèi)部系統(tǒng)傳輸，中后臺人員可以第一時間獲取材料進行核驗、審批、出證，縮短了辦事人的等候時間，也降低了材料遺失風險�！�
個體工商戶注冊登記智能“秒批”、新生兒出生落戶、辦社�！耙患隆鞭k結(jié)……如今，隨著一件件事務的高效辦理，真正實現(xiàn)了就近辦、高效辦，做到讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路。
普陀區(qū)還將整合“隨申辦”市民云服務及普陀特色服務，開設(shè)“靠普辦”專欄，還將開設(shè)政務公開專區(qū)，進一步拓展自助服務區(qū)域及設(shè)施布點，持續(xù)做好網(wǎng)辦宣傳引導。
