央廣網(wǎng)鷹潭10月29日消息(記者范存寶)10月29日,江西全省深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)暨規(guī)范管理工作推進(jìn)現(xiàn)場會在鷹潭市余江區(qū)召開。會議傳達(dá)全國深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)電視電話會議精神,推廣運(yùn)用余江宅改有益成果,研究部署江西深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作和全省宅基地規(guī)范管理工作。
余江區(qū)是全國15個(gè)第一批農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣之一,自2015年3月啟動以來,堅(jiān)守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線不動搖,大力弘揚(yáng)“戰(zhàn)天斗地、敢為人先,不達(dá)目的決不罷休”血防精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠群眾,實(shí)現(xiàn)了自然村宅改全覆蓋,探索了一套可復(fù)制、能推廣、利修法、惠群眾的農(nóng)村宅基地管理制度體系。
改革中,余江區(qū)圍繞宅改目標(biāo)任務(wù)和群眾所需所盼,開展集中調(diào)研,聚焦“改什么”,突出“五個(gè)推進(jìn)”:改傳統(tǒng)思維,推進(jìn)“一戶一宅”;改保障方式,推進(jìn)“戶有所居”;改建管方式,推進(jìn)“規(guī)范有序”;改村容村貌,推進(jìn)“環(huán)境提升”;改社會風(fēng)氣,推進(jìn)“三治融合”。通過宅改,全區(qū)共退出宅基地4.12萬宗4946畝,退出的宅基地可以滿足未來10-15年的建房需求。余江“抓宅改促治理”做法被評為首批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。
四套班子齊上陣、區(qū)鄉(xiāng)村組抓落實(shí)、村民自治促改革。余江區(qū)聚焦“怎么改”,抓牢“五個(gè)關(guān)鍵”:突出黨建引領(lǐng),始終把宅基地制度改革作為“書記工程”,定方向、把大勢、抓落實(shí),黨政同責(zé),層層負(fù)責(zé);突出規(guī)劃先行,對全區(qū)1040個(gè)自然村科學(xué)編制村莊總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,讓村民看到了村莊未來的發(fā)展藍(lán)圖;突出群眾主體,做到“藍(lán)圖自己繪、組織自己建、制度自己議、事情自己辦”,群眾參與改革的心更齊、氣更順、勁更足;突出制度跟進(jìn),村民事務(wù)理事會組織村民集中醞釀、民主協(xié)商本地區(qū)宅基地管理的相關(guān)制度,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民;突出統(tǒng)籌推進(jìn),以宅改為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)“一改促六化”,即農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、村莊面貌靚麗化、轉(zhuǎn)移人口市民化、農(nóng)村治理規(guī)范化,以宅改帶動鄉(xiāng)村治理、以宅改促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革成果更多地惠及群眾。聚焦“改出效”,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)氣”:改出了“力氣”,增強(qiáng)了基層黨組織戰(zhàn)斗力,提升了基層黨員干部做群眾工作的能力水平;改出了“正氣”,公平公正地保障了“戶有所居”;改出了“和氣”,干群同心同向,群眾齊心協(xié)力,干群之間、村民之間的關(guān)系更加和諧;改出了“財(cái)氣”,農(nóng)民的“口袋”和“腦袋”都富了起來,幸福感獲得感安全感不斷得到提升;改出了“新氣”,村莊環(huán)境明顯改善,村容村貌煥然一新。
當(dāng)天上午,與會人員現(xiàn)場考察了余江區(qū)平定鄉(xiāng)、錦江鎮(zhèn)、潢溪鎮(zhèn)宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理工作情況。