央廣網(wǎng)上海11月13日消息(記者周洪)12日上午,上海靜安區(qū)檢察院、靜安區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合舉辦“服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六!o航民企發(fā)展”檢察開放日活動暨靜安區(qū)檢察院涉企職務(wù)犯罪刑事檢察工作新聞發(fā)布會,并發(fā)布了《涉企職務(wù)犯罪刑事檢察工作白皮書》(2019年1月-2020年6月)(以下簡稱《白皮書》)!栋灼凤@示涉嫌職務(wù)侵占罪人數(shù)占總?cè)藬?shù)高達約60%。
十四位民營企業(yè)家代表走進檢察機關(guān),在靜安區(qū)檢察院黨組書記、代檢察長董學(xué)華,中共靜安區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記李帆等陪同下參觀了智慧靜檢綜合管理平臺、司法辦案區(qū)等檢察工作場所,近距離了解靜安區(qū)檢察院的日常工作。
根據(jù)《白皮書》顯示,2019年1月至2020年6月,靜安區(qū)檢察院受理審查并提起公訴涉企職務(wù)犯罪案件共計59件82人,主要以男性為主,本科及以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的55%,初次犯罪主要集中在20-40歲之間。其中,大多數(shù)被告人為企業(yè)的基層員工及中層管理人員,崗位類型多集中在銷售、財務(wù)和出納,公訴的罪名主要集中在職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪,其中涉嫌職務(wù)侵占罪人數(shù)占總?cè)藬?shù)高達約60%。
涉企職務(wù)犯罪中,通常時間跨度較長,犯罪金額較高,隱蔽性也較強。不同類型涉企職務(wù)犯罪,也表現(xiàn)出個性化的特征:一是職務(wù)侵占、挪用資金犯罪中,公司員工多采用虛報冒領(lǐng)、套取侵吞、截留私分等犯罪手法侵占公司資產(chǎn);二是部分企業(yè)實際控制人公私賬戶混同,隨意侵占、處分公司資產(chǎn),將公款用于個人消費、信貸償還,或是挪至其他公司經(jīng)營使用等,侵害了企業(yè)其他股東、出資人的利益;三是在非國家工作人員受賄和對非國家工作人員行賄犯罪中,受賄人多系利用商業(yè)地位和手中權(quán)力,以權(quán)謀私,行賄人多系為謀取不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭優(yōu)勢實施行賄行為,嚴(yán)重擾亂了正常市場經(jīng)營秩序。
靜安區(qū)檢察院結(jié)合上述涉企職務(wù)犯罪特點,通過積極引導(dǎo)偵查,加強與公安、法院協(xié)作溝通,提升辦案質(zhì)效;通過落實寬嚴(yán)相濟,推進認(rèn)罪認(rèn)罰,優(yōu)化案件辦理,積極追贓挽損,保障企業(yè)合法權(quán)益;通過打造專業(yè)化辦案團隊,主動參與社會綜合治理,開展“訂單式”法治宣傳,放大辦案成效。
隨后,靜安區(qū)檢察院介紹了近年來該院服務(wù)“六穩(wěn)”“六!弊o航民企發(fā)展的工作情況。該院立足檢察職能,嚴(yán)懲侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪,從嚴(yán)從快辦理涉疫經(jīng)濟案件,依法慎重處理企業(yè)涉稅案件;加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,落實平等保護司法理念,加大涉企案件法律監(jiān)督力度,維護企業(yè)合法權(quán)益;延伸檢察觸角,精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極參與綜合治理,主動開展法治宣傳,提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
與會的企業(yè)家們一致表示,靜安區(qū)檢察院在辦理涉企職務(wù)犯罪案件中注重細節(jié),精細化辦案力爭極致,同時兼顧“三個效果”統(tǒng)一,在依法懲治涉企類職務(wù)犯罪時,對于涉案企業(yè)員工形成了教育和震懾,達到了辦理一個、警示一片的效果。 同時,企業(yè)家們也希望靜安區(qū)檢察院繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪行為,營造公平的法治化營商環(huán)境,同時繼續(xù)圍繞金融、工程等高風(fēng)險領(lǐng)域,為民營企業(yè)防范職務(wù)犯罪提供有針對性的法治教育課,為護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六!碧峁﹫詮娪辛Φ乃痉ūU。
中共靜安區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記李帆首先對靜安區(qū)檢察院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展等方面所做的工作表示感謝。他表示,長期以來,檢察機關(guān)始終堅持高起點站位,努力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品和法治保障,大大提振了企業(yè)家的發(fā)展信心和安全感。他建議,檢察機關(guān)要加強與其他職能部門的協(xié)作,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作站的作用,找準(zhǔn)法律服務(wù)的切入點,共同優(yōu)化法治營商環(huán)境;要立足辦案,嚴(yán)厲打擊職務(wù)侵占等侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,更加注重追贓挽損,為各類企業(yè)提供平等法律保護;要進一步優(yōu)化法律服務(wù),堅持問題導(dǎo)向,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,攜手工商聯(lián)與企業(yè)共度難關(guān),全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。區(qū)工商聯(lián)也將一如既往發(fā)揮好橋梁紐帶作用,和檢察機關(guān)一道共強法治、協(xié)力同心,持續(xù)推進法治觀念立起來、法治民企建起來、法律服務(wù)強起來、營商環(huán)境好起來。
靜安區(qū)檢察院副檢察長呂顥表示,民營企業(yè)是促進經(jīng)濟增長的重要引擎,是推動創(chuàng)新發(fā)展的重要主體,也是提供就業(yè)崗位的重要渠道。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),服務(wù)“六穩(wěn)”“六!、護航民營企業(yè)健康發(fā)展是義不容辭的政治責(zé)任。長期以來,我院始終堅持對各類所有制經(jīng)濟落實平等保護,依法妥善辦理涉民營企業(yè)案件,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察服務(wù),致力于營造更好的法治化營商環(huán)境。接下來,靜安區(qū)檢察院將充分履行檢察職能,把服務(wù)和保障民企發(fā)展作為檢察機關(guān)圍繞中心服務(wù)大局的重要內(nèi)容,進一步強化平等保護理念和服務(wù)保障意識,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益犯罪,落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,準(zhǔn)確把握法律政策界限,與工商聯(lián)建立常態(tài)化協(xié)作機制,結(jié)合辦案提供更深層次的法律服務(wù),讓民營企業(yè)感到安全有保障、權(quán)益能維護、發(fā)展可預(yù)期。