央廣網(wǎng)昆明12月15日消息(記者李騰飛)記者從《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行政審判工作的決定》(以下簡稱“決定”)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,該決定有關(guān)條款專門就行政訴訟中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù)作出規(guī)定,明確將“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率”納入法治政府建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已頒布實(shí)施。
告官要見官,是人民群眾提起行政訴訟的樸素愿望。云南省人大常委會(huì)副秘書長鐘靈介紹,針對(duì)目前行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴中“告官不見官”“出庭不出聲”的情況,決定遵循上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的原則、出庭效果、保障措施以及未履行出庭義務(wù)的處理等要求進(jìn)行了明確,并對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的比例也作了原則要求。進(jìn)一步細(xì)化了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴和人民法院可以通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的幾類情形。其中,明確規(guī)定涉及土地房屋征收、移民搬遷安置、舊城改造等社會(huì)關(guān)注度高或可能引發(fā)群體性事件的行政案件,作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的情形。
據(jù)悉,云南全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率由2015年的47.97%上升至2019年的60.07%,成效明顯。為了進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,決定第七條、第八條專門就行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù)作出規(guī)定。比如決定第七條規(guī)定,全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)“要認(rèn)真履行出庭應(yīng)訴法定義務(wù),逐年提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例”,同時(shí)規(guī)定“對(duì)于人民法院組織調(diào)解、協(xié)調(diào)和解的案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了”,還規(guī)定“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定出庭應(yīng)訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)人民政府,向監(jiān)察機(jī)關(guān)、該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議”。