央廣網(wǎng)廣州12月31日消息（記者周羽）12月30日，在廣東省中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目現(xiàn)場總結(jié)會上，廣東宣布，全省47家中心衛(wèi)生院已如期全面完成升級建設(shè)任務(wù)，這標(biāo)志著廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)取得重大成果。
近年來，廣東著力打造“頂天立地”廣東醫(yī)療衛(wèi)生大格局。2016年，廣東省委省政府決定投入500億元，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡問題，就近滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求，并把升級建設(shè)47家中心衛(wèi)生院作為強(qiáng)基層的“頭號工程”。2018年8月，廣東省江門市臺山汶村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（現(xiàn)臺山市第四人民醫(yī)院）成為廣東第一家建成開業(yè)的衛(wèi)生院。此后，46家中心衛(wèi)生院緊隨其后，至今全面完成升級建設(shè)任務(wù)。
據(jù)介紹，在院容院貌升級方面，廣東平均每家中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積達(dá)3萬平方米，基本達(dá)到中等縣級人民醫(yī)院平均水平，全部配置遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備，可提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。
在設(shè)施設(shè)備升級方面，各院共計擁有萬元以上設(shè)備0.97萬臺，平均每家206臺，超七成為升級建設(shè)后的新增設(shè)備。設(shè)施設(shè)備的全面更新升級，為院內(nèi)開展較高等級的二、三級手術(shù)和病種診療奠定了堅實基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)打下來了，技術(shù)水平發(fā)展如何？“一級診療科室得到健全，二級科室設(shè)置不斷擴(kuò)展�！辈粌H如此，通過對口三甲醫(yī)院和縣域醫(yī)共體的幫扶，已有32家中心衛(wèi)生院形成特色�？�，同比增加77.7%。目前，47家平均能夠治療近1400種病種、開展100余種手術(shù)和診療，分別提高167.8%、50.4%，其中31家已具備完成部分高難度三、四級手術(shù)的能力，技術(shù)水平的全面升級，為城鄉(xiāng)居民就近看病就醫(yī)提供了便利。
強(qiáng)基層，關(guān)鍵是強(qiáng)人才。人員流失率從升級前的3.4%下降到2.0%，是47家中心衛(wèi)生院人員招得來、留得住的成績單。目前，各院共擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1萬人，其中醫(yī)生3384人、護(hù)理人員4356人，分別增長45%、50.8%；高級職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師從197人增加到451人，增幅高于全省縣級醫(yī)院平均水平。
在運行機(jī)制升級方面，廣東于2017年在全國創(chuàng)新性提出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行“公益一類財政供給，公益二類績效管理”政策，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員績效工資“兩個允許”，并結(jié)合廣東實際細(xì)化為“六個允許”，中心衛(wèi)生院收入水平明顯提高。此外，47家中心衛(wèi)生院納入緊密型縣域醫(yī)共體，推動實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)同質(zhì)化均衡化。這也直接推動云浮市縣域醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)程，明顯提升該市縣域住院率。2020年第三季度，云浮市縣域平均住院率91.8%，在全省15個設(shè)有縣市的地市中排第1。
多措并舉下，47家中心衛(wèi)生院服務(wù)能力全面升級。目前共計實際開放床位1.1萬張，較建設(shè)前增長82.3%，單日可提供0.6萬人次住院服務(wù)，開展近600臺手術(shù)，分別提高53%、103.6%，住院服務(wù)能力大幅提升。單日可提供2萬門診人次服務(wù)，提高了33.4%，診療服務(wù)能力大大增強(qiáng)。
經(jīng)過三年多的不懈努力，目前47家中心衛(wèi)生院已有看得見、摸得著、實實在在的發(fā)展成果——2020年10月，門診總量達(dá)57.2萬人次，住院總量達(dá)3.3萬人次，分別較升級建設(shè)前同期平均水平增長25.6%、21.3%，初步實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)跨越式發(fā)展。
這也是廣東省加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的重要里程碑，為全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快建立健全分級診療制度打下了堅實基礎(chǔ)。據(jù)悉，廣東省在2019年全國分級診療制度建設(shè)績效考核中榮獲全國第一。
廣東省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，中心衛(wèi)生院仍然存在專業(yè)技術(shù)人員支撐不足、服務(wù)項目收費及醫(yī)保支持政策不到位等問題。下一步，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將按照省委省政府對47家中心衛(wèi)生院“三年建成，五年形成服務(wù)能力”的要求，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、提升能力，把建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為惠及廣大基層群眾的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)。
