央廣網(wǎng)廣州2月23日消息（記者郭翔宇 通訊員莫冠婷 龐博）記者從廣東省民政廳獲悉，日前，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省民政廳、廣東省財政廳、廣東省殘聯(lián)印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），將于2021年3月1日起施行。《實施辦法》規(guī)定殘疾人兩項補(bǔ)貼申請將實行全省通辦，明確部門審核職責(zé)和簡化流程，壓縮審核時限，加強(qiáng)補(bǔ)貼資格管理，規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放、績效評價和法律責(zé)任，推動困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡稱“殘疾人兩項補(bǔ)貼”）精準(zhǔn)發(fā)放和動態(tài)管理。
據(jù)悉，2021年，廣東困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)得到提升，分別達(dá)到每人每月181元和243元。目前，全省補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)144.75萬人次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)均位居全國前列。
亮點一：殘疾人兩項補(bǔ)貼申請全省通辦
《實施辦法》明確，困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象為具有廣東省戶籍，屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象為具有廣東省戶籍，持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人，或持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾軍人證》且殘疾等級被評為一至四級的重度殘疾軍人。
《實施辦法》明確殘疾人可自愿申請兩項補(bǔ)貼，提交本人的居民身份證（殘疾人因年齡、自身狀況等特殊原因無法提供的，可提交居民戶口簿原件）和銀行賬戶原件，即可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口辦理補(bǔ)貼申請；如果向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請有困難的，可以在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口提交申請證件材料，并提供殘疾人戶籍所在地的村（居）民委員會詳細(xì)名稱。受理窗口通過管理系統(tǒng)錄入申請信息后，系統(tǒng)將自動發(fā)送申請信息至申請人戶籍轄屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)辦理。
有條件的殘疾人可通過微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行辦理。本人申請有困難的，申請人的監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村（居）民委員會或其他受托人可代為提出申請事宜。
亮點二：申請審核時限壓縮到13個工作日
《實施辦法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級殘聯(lián)和民政部門各自在審核過程中的具體職責(zé)，并壓縮審核時限到13個工作日，較原有規(guī)定的審核時限減少了31個工作日。
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項補(bǔ)貼實行按月發(fā)放，發(fā)放時間調(diào)整為每月25日前；新申請殘疾人兩項補(bǔ)貼的，于審定合格后次月開始發(fā)放。補(bǔ)貼資金采取社會化形式發(fā)放，直接轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶。
亮點三：開展補(bǔ)貼對象定期資格認(rèn)定
《實施辦法》提出對補(bǔ)貼對象開展定期資格認(rèn)定的要求，采取殘疾人主動申報認(rèn)定和管理系統(tǒng)自動預(yù)警復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主動申報資格認(rèn)定，優(yōu)先通過微信“粵省事”小程序在線申報，也可攜帶本人的居民身份證直接在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口申報資格認(rèn)定。因精神、智力殘疾或其他身體原因無法配合完成申報資格認(rèn)定的殘疾人，受理申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)開展入戶調(diào)查認(rèn)定。
另外，殘疾人兩項補(bǔ)貼管理系統(tǒng)也會通過“大數(shù)據(jù)”比對形式，按月自動開展預(yù)警復(fù)核。由殘疾人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)管理系統(tǒng)自動預(yù)警信息辦理，經(jīng)縣級民政部門依據(jù)政策確認(rèn)后調(diào)整，無需殘疾人提供材料。
亮點四：加強(qiáng)與各類社會保障政策銜接
《實施辦法》明確，符合條件的殘疾人，可同時申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險護(hù)理費、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人兩項補(bǔ)貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全額領(lǐng)取事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。傷殘人民警察除享受國家給予的特殊待遇外，符合條件的，可享受殘疾人兩項補(bǔ)貼。離休老干部不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受。傷殘軍人除享受國家給予的特殊待遇外，符合條件的，可享受殘疾人兩項補(bǔ)貼。符合條件的老年人，高齡津貼與殘疾人兩項補(bǔ)貼可重疊享受，養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼可擇高享受。
