圖為朱山(央廣網發(fā) 受訪者供圖)
央廣網貴陽3月4日消息(記者王珩 通訊員黃瑾)赴京參加全國兩會前,全國政協(xié)委員、貴州貴達律師事務所主任朱山在辦公室里翻閱履職筆記,完善今年的提案內容。為了開好今年的全國兩會,朱山早在一個多月前就已開啟“兩會模式”。
翻開朱山的履職筆記本,上面密密麻麻地記錄著他近年來調研的點點滴滴。作為一名律師,朱山對“權益保護”一向敏感。今年在他準備的三份提案中,就有兩份是針對金融消費者權益保護和職工權益保護的建議。而這些建議的內容,都源于朱山在調研或工作中發(fā)現的問題和“漏洞”。
去年5月,2020年全國兩會閉幕后,朱山就馬不停蹄地開始了“傳達全國兩會精神暨民法典宣講”活動,足跡遍布貴陽、畢節(jié)、六盤水等地,線上線下的受眾達到100多萬人次。
宣講會也是收集民意的好機會。在宣講的同時,朱山會跟不同年齡、不同行業(yè)的群體互動,聽聽大家日常生活中在法律上遇到了什么問題。交流中他發(fā)現,隨著現在信息技術的發(fā)展,生活越來越便利。一個手機號碼、一個驗證碼、一串支付密碼,似乎就能打通所有的“渠道”,購物、存錢、貸款......都能“一鍵搞定”。但大家不免開始擔心,個人信息的暴露越來越稀松平常,登錄一些小程序時,需要確認你的手機號碼或是地理位置;使用一些APP時,甚至需要人臉識別等生物特征;在你搜索過某類商品后,各大APP都會給你推送類似的商品信息......在缺乏嚴密監(jiān)管的前提下,個人信息不免會被非法泄露,導致亂象叢生,尤其是以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪持續(xù)高發(fā),嚴重影響了人民群眾的財產安全和社會和諧穩(wěn)定。
針對數字經濟發(fā)展中的數據治理、個人信息保護、網絡安全以及新技術新業(yè)務監(jiān)管存在的問題,朱山建議,首先要加強數字法規(guī)體系建設!拔覈竦膫人信息保護意識薄弱,應當制定出臺一部個人信息保護的專門法律,及時回應數字時代需求,切實有效保障個人信息,促進我國數字經濟良性快速發(fā)展!敝焐浇ㄗh,制定完善數據基礎制度和標準規(guī)范,及時出臺《個人信息保護法》。
此外,還不完善的數字經濟監(jiān)管體系也導致各種漏洞頻出。朱山建議,要明確數字監(jiān)管部門職權職責,堅持依法行政和有效監(jiān)管!皵底纸洕O(jiān)管應遵循比例原則,對不同監(jiān)管領域,采取相應的監(jiān)管工具和監(jiān)管手段。要依法引入數字化工具,積極改善管理架構和重塑服務流程,優(yōu)化數字監(jiān)管機構組織架構,加強協(xié)同共治,構建有利于數字化運行的組織環(huán)境。”
治國理政,法治先行。站在“十四五”的新起點上,如何為建設法治國家、法治政府、法治社會貢獻力量?在朱山看來,就是要充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,找到隨著生活變化而出現的法律漏洞,再用法律的“針線”為這些“漏洞”打好補丁,推進法治社會不斷進步。“這是我作為一名全國政協(xié)委員的履職初心,也是我身為一名法律從業(yè)者的使命擔當!敝焐秸f。