中新網(wǎng)4月1日電 國家發(fā)展改革委今日召開例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委投資司副司長羅國三表示，對于基層可能出現(xiàn)的不審批項目的“懶政、怠政”等問題，國家將會有法律法規(guī)的約束來解決此類問題。

　　羅國三表示，“基層或不審批項目”不是當前產(chǎn)生的，恐怕在過去也有，也不是說這個問題是中國獨有的，恐怕更大范圍也都有這樣的問題。中央和國務(wù)院各級政府對治理這個問題的決心是很堅決的，也采取了措施。

　　羅國三表示介紹，發(fā)改委從兩個方面可以來開展工作解決不審批項目的“懶政、怠政”等問題。

　　一是制度的完善。制度的完善，包括《若干意見》是有相關(guān)的要求，各個部門的依據(jù)、流程、條件、結(jié)果，監(jiān)管信息、處罰信息的公開都在平臺上完成，首先約束的就是政府的行為。還有一個重要的制度建設(shè)就是制定《政府核準和備案投資項目管理條例》。這列入了今年國務(wù)院的立法計劃。國務(wù)院常務(wù)會審議通過的立法計劃，在投資管理方面有兩個條例，一個是政府投資條例，一個是核準備案條例。對包括政府行為的界定、約束和法律責任都會做出明確的規(guī)定。這兩部行政法規(guī)也都是發(fā)改委牽頭起草，政府投資條例已經(jīng)報送國務(wù)院，由法制辦進行立法審查。核準備案管理條例，按照要求今年上半年要上報國務(wù)院，在履行完成立法程序以后公布實施。

　　二是制度的執(zhí)行。關(guān)于制度的執(zhí)行，應(yīng)該很明確，中央國務(wù)院有明確的部署要求，相信下一步還會有法律法規(guī)的約束，應(yīng)該能夠得到解決。