3月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部?jī)刹课�下發(fā)禁令，取締全國(guó)66家高爾夫球場(chǎng)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，取締的高爾夫球場(chǎng)必須停止經(jīng)營(yíng)行為；土地按照規(guī)劃回復(fù)原狀；消除球場(chǎng)特征；拆除違法違規(guī)建筑物；依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。從名單公布到今天，已經(jīng)過(guò)去了半個(gè)月的時(shí)間，在山西省共有兩家高爾夫球場(chǎng)被取締，分別是山西太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)和山西運(yùn)城南山高爾夫球場(chǎng)。那么這兩家球場(chǎng)目前的情況怎么樣了呢？來(lái)看記者的調(diào)查。

　　被取締的球場(chǎng)生意興隆 別墅和球場(chǎng)會(huì)籍綁定銷售 工作人員直言不諱：我們算政府支持的

　　4月10日是國(guó)家部委公布取締的高爾夫球場(chǎng)名單后的第11天。記者看到，在被取締的太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)不僅沒(méi)取締，反而生意興隆。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：您這兒現(xiàn)在能辦卡嗎？

　　工作人員：可以。

　　記者：儲(chǔ)值卡怎么辦？

　　工作人員：1萬(wàn)8、2萬(wàn)8、3萬(wàn)8。它是金額是這樣，儲(chǔ)值卡就是你任何的消費(fèi)都刷這個(gè)卡。然后就是它那個(gè)儲(chǔ)值卡還送，1萬(wàn)8送7次550的會(huì)員待遇。剩下是送您加場(chǎng)待遇。

　　太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)是按照27洞國(guó)際錦標(biāo)賽級(jí)森林山地修建的球場(chǎng)，2013年建成開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)，生意一直挺好。盡管已經(jīng)被國(guó)家定為取締的球場(chǎng)，但是太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)的工作人員就像沒(méi)有這回事一樣，還是推銷著生意。

　　長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)工作人員：像我們的終身會(huì)員永遠(yuǎn)是這個(gè)價(jià)，170元到380元。這種卡的話我們最便宜個(gè)人金卡，個(gè)人卡的話是38萬(wàn)8千元。

　　這是太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)擺放的價(jià)格表，牌子上張貼的這張“練習(xí)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間通知”，落款是2015年4月3日，國(guó)家的取締禁令絲毫沒(méi)有影響這里的生意。

　　工作人員：你要下場(chǎng)的話提前給我打電話，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都預(yù)約。

　　記者：還得預(yù)約啊。

　　工作人員：是，得預(yù)約呢。因?yàn)楝F(xiàn)在人挺多的。

　　這名工作人員熱情的向記者介紹著這個(gè)球場(chǎng)，練習(xí)場(chǎng)后面的一排VIP包廂基本都已經(jīng)租了出去。在樓下的練習(xí)場(chǎng)，記者看到，練習(xí)場(chǎng)內(nèi)仍然有好幾人在打球，想下場(chǎng)打球更是得排隊(duì)。

　　工作人員：我們都排得滿滿的，樓上樓下都滿滿的。場(chǎng)下現(xiàn)在人多，還有人在打，咱們過(guò)也過(guò)不去，還得等著他們。

　　工作人員告訴記者，這家高爾夫球場(chǎng)是由山西億量隆熹體育文化有限公司，所以也叫隆熹國(guó)際高爾夫俱樂(lè)部，因?yàn)樽�落在長(zhǎng)風(fēng)街上，所以也叫長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)。這個(gè)球場(chǎng)在當(dāng)?shù)睾蘸沼忻�。這里的草坪都是從美國(guó)進(jìn)口，還引進(jìn)美國(guó)著名設(shè)計(jì)師打造高爾夫球場(chǎng)，因勢(shì)造型，形成翠谷球場(chǎng)、峰巒球場(chǎng)、天湖球場(chǎng)。按照規(guī)劃這里還要建成太原市最高檔次的度假村。在高爾夫球場(chǎng)大廳正中間的沙盤上，記者看到， 8800畝的土地已經(jīng)做好了詳細(xì)的規(guī)劃。

　　工作人員：他們別墅的話已經(jīng)建了，還有馬會(huì)俱樂(lè)部，國(guó)際會(huì)議中心，還有那個(gè)。都是咱的。好像我們老板這兒都不夠，還要往外擴(kuò)。

　　這是距離球場(chǎng)最近的一處別墅區(qū)的建設(shè)工地，盡管樣板間還沒(méi)有完全蓋好，但一期的32棟別墅已經(jīng)賣掉了一大半。

　　售樓處工作人員：一萬(wàn)多一平的話，它送的就是200-400平米不等的院子，因?yàn)楠?dú)棟，實(shí)際上是不是按平米來(lái)的，是按棟來(lái)賣的。

　　工作人員向記者介紹，別墅項(xiàng)目和高爾夫球場(chǎng)都是同一家公司投資興建，所以只要購(gòu)買別墅就可以免費(fèi)贈(zèng)送高爾夫球場(chǎng)終身會(huì)員，如果在高爾夫球場(chǎng)購(gòu)買終身會(huì)員卡也可以用來(lái)抵消購(gòu)買別墅的部分房款。按照規(guī)劃，這里將建成兩期共140棟的獨(dú)棟別墅。

　　售樓處工作人員：咱們贈(zèng)送的是終身會(huì)籍最便宜42萬(wàn)。然后咱們800平(房)贈(zèng)送72萬(wàn)的天湖果嶺，天湖的球場(chǎng)。

　　調(diào)查時(shí)記者了解到，從2003年開(kāi)始，國(guó)土資源部就多次下發(fā)通知，停止申請(qǐng)報(bào)批別墅用地，一律停止別墅類房產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。2004年國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)出了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》，這份通知規(guī)定：從2004年1月10日起，地方各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。那么，太原長(zhǎng)風(fēng)高爾夫球場(chǎng)和別墅區(qū)的建設(shè)又是怎么通過(guò)獲批的呢？這里的工作人員對(duì)此直言不諱。

　　售樓處工作人員：所有綠化都是咱們公司美(化)出來(lái)的。這塊地的話，這個(gè)湖給咱們按比例返還的一塊地你來(lái)開(kāi)發(fā)，因?yàn)槟憬o我花了那么多錢開(kāi)發(fā)，我得給你點(diǎn)地讓你掙點(diǎn)錢。

　　記者：那現(xiàn)在等于說(shuō)這公司開(kāi)發(fā)這個(gè)山，就是出資綠化什么的，但是政府允許在里面做一些商業(yè)的項(xiàng)目？

　　售樓處工作人員：對(duì)。因?yàn)檫@個(gè)的話咱們也是屬于政府，算政府支持的吧。

　　球場(chǎng)聲稱“停業(yè)整頓” 實(shí)則暗地經(jīng)營(yíng)記 者頭天暗訪生意火爆 第二天再去就聲稱停業(yè)一年

　　山西另一家被點(diǎn)名取締的球場(chǎng)叫做山西運(yùn)城南山高爾夫球場(chǎng)，位于山西省運(yùn)城市的南山腳下，路中間的“生態(tài)智慧城”的牌子赫然在目。記者注意到，在高爾夫球場(chǎng)入口的門口，擺放著的牌子不是“取締”，而是“停業(yè)整頓”。

　　沿途記者看到，這一棟棟主體已經(jīng)封頂?shù)膭e墅已經(jīng)建成，荒廢在路邊。高爾夫球場(chǎng)的前臺(tái)大廳空無(wú)一人，記者順著樓梯來(lái)到了二樓練習(xí)場(chǎng)，這時(shí)旁邊的辦公室出來(lái)一個(gè)工作人員，交談之后，工作人員告訴我們，這里還是可以打球。正說(shuō)著，屋里又出來(lái)了另外一名工作人員，打斷了記者和這名工作人員的對(duì)話，并聲稱現(xiàn)在已經(jīng)不再營(yíng)業(yè)。

　　工作人員：過(guò)一段時(shí)間的吧。這幾天不行。

　　這名工作人員堅(jiān)持說(shuō)現(xiàn)在不能營(yíng)業(yè)打球，也暫停了辦理會(huì)員卡的業(yè)務(wù)，但是還是與記者互留了電話，說(shuō)回頭能開(kāi)業(yè)打球了就電話通知。

　　工作人員：讓他給我打電話也行。能打肯定讓你們打了，因?yàn)槲覀円惨獟赍X。

　　從表面上看，目前南山高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)停止對(duì)外營(yíng)業(yè)，那么事實(shí)真的是這樣嗎？這是4月5日記者暗訪時(shí)的畫(huà)面，高爾夫球場(chǎng)的一些隔離欄和打擊墊一直擺放在那里；

　　這是4月6日記者跟隨運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中心副主任趙丙寅，再次來(lái)到球場(chǎng)時(shí)拍攝到的畫(huà)面，此時(shí)的情況，與前一天完全不同，鋪設(shè)在地上的幾個(gè)隔離欄和打擊墊已經(jīng)全部被拆的干干凈凈。

　　山西省運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中心副主任趙丙寅：這是去年已經(jīng)拆了，接到不運(yùn)行球場(chǎng)，不光是下面球場(chǎng)不能打球，這個(gè)練習(xí)場(chǎng)上面的規(guī)定也是不允許有，所以我們就按照上面的一些要求，把一些有關(guān)的東西全部拆除了，這些架子都是去年5月份拆的。

　　為了證實(shí)趙丙寅的說(shuō)法，同時(shí)到場(chǎng)的海城生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司辦公室副主任周林還做了進(jìn)一步解釋，這個(gè)車庫(kù)里存放是南山高爾夫球場(chǎng)所有的電瓶車，已經(jīng)入庫(kù)有將近一年的時(shí)間。

　　海城生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司辦公室副主任周林：從去年封了一直沒(méi)用，去年5月份封的。

　　盡管無(wú)法打開(kāi)車庫(kù)的大門，但隔著玻璃，記者還是看到，里面的電瓶車還在亮著紅燈，正在充電。前一天記者拍到客人打球和球童用的，正是這些電瓶車。隨后，球場(chǎng)的保安向記者透露了一個(gè)秘密。

　　記者：這什么時(shí)候停業(yè)的？

　　南山球場(chǎng)保安：前兩天，就前兩天。

　　記者：前兩天停業(yè)的�。�

　　保安：對(duì)。

　　近千畝林地突然被征用損失百萬(wàn) 小李村4000畝土地被租用 村民稱不知道租給誰(shuí)

　　2011年6月的一天，運(yùn)城城市綠色林業(yè)有限公司總經(jīng)理張和平突然接到公司護(hù)林員的一個(gè)電話。

　　運(yùn)城城市綠色林業(yè)有限公司總經(jīng)理張和平：說(shuō)是有鏟車，在推我們的棗樹(shù)，還來(lái)了政府很多車，政府的車，我第一反應(yīng)就是不可能，一點(diǎn)跡象都沒(méi)有，就突然，很突然的。原來(lái)栽這些棗樹(shù)，工程隊(duì)第一次花了300多萬(wàn)塊錢，剩下就是每年的管護(hù)和投入，管護(hù)投入一年就是一百多萬(wàn)塊錢。

　　這片910畝的土地是張和平在2001年承包的荒灘地，之后投入和大量的人力物力對(duì)荒灘地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，截止到2011年已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了十年的投入。

　　張和平：這是我們的林權(quán)證和宜林地證，這是我們2001年承包了以后，栽了樹(shù)以后，政府給我們頒發(fā)的，一共是910畝。

　　在這張260畝的宜林地(承包山)使用證上，記者看到有效期是從2011年開(kāi)始一共50年，而另外兩張500畝和150畝的林權(quán)證和轉(zhuǎn)讓合同上，記者看到分別是張和平在2000年和2001年，從別人手中轉(zhuǎn)包過(guò)來(lái)，有效期截止到2040年。

　　對(duì)于張和平的說(shuō)法，鹽湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中心則辯稱，小李村是距離南山高爾夫球場(chǎng)最近的村，張和平的910畝土地中有150畝是小李村村民土地，這部分土地的承包沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)同意，所以視為無(wú)效，而對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定建高爾夫球場(chǎng)的事則避而不談，調(diào)查時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)，小李村是重災(zāi)區(qū)。

　　記者：大家有地現(xiàn)在變成高爾夫球場(chǎng)的嗎？

　　山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)南城辦事處小李村村民：有，都有，家家戶戶都有。

　　記者：那跟大家伙都簽合同了嗎？

　　村民：沒(méi)有。

　　村民：他也沒(méi)通過(guò)老百姓討論，代表也沒(méi)參加會(huì)，干部直接定的。

　　這里的村民告訴記者，村里的土地4年前還是被征用的，征地的時(shí)候沒(méi)有得到村民的同意，是被強(qiáng)征的。但是自家的土地租給了誰(shuí)卻不清楚。

　　村民：反正咱沒(méi)有簽過(guò)這個(gè)合同。每年一畝地只有150塊錢。這個(gè)錢，是從大隊(duì)領(lǐng)的，哪塊征不知道，反正高速公路以南的全部征了。

　　小李村的土地到底是被誰(shuí)征用的呢？為了搞清楚當(dāng)時(shí)征地的情況，記者找到了村長(zhǎng)馬冬軍。馬冬軍告訴記者，他是2011年12月上任，小李村的地是2011年3月被租用，租用合同上一任村長(zhǎng)并沒(méi)有跟他辦理移交。據(jù)馬冬軍介紹，小李村共4008畝土地被長(zhǎng)期租用。每年按照耕地150元一畝，荒地80元一畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　記者：那每年這個(gè)錢是誰(shuí)來(lái)給的？

　　馬冬軍：每年這個(gè)錢由政府南山開(kāi)發(fā)辦撥到村里面。

　　記者：那就是說(shuō)給的這個(gè)錢其實(shí)還是高爾夫球場(chǎng)占用地的錢？

　　馬冬軍：對(duì)，租地款，這個(gè)地是租的。糊涂帳，沒(méi)法說(shuō)，咱干了三年還弄不明白，只是政府一直在上面跟咱說(shuō)，咱也是給政府干的。

　　家門口建了高爾夫球場(chǎng)，百姓遭殃的不僅僅是失地，村民們告訴記者，自從高爾夫球場(chǎng)建成之后，村里的井水也變了味道。

　　記者無(wú)法判斷村民們的說(shuō)法與高爾夫球場(chǎng)是否有直接的關(guān)系，但是記者了解到高爾夫球場(chǎng)的草坪都是靠打藥磷肥來(lái)維護(hù)的，并且對(duì)農(nóng)藥極其依賴。在一份高爾夫年度報(bào)告中了解到，一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場(chǎng)每個(gè)月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑至少在13噸，而這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫(kù)、河流，有的則滲透到地下，慢慢地便會(huì)對(duì)地下水造成污染。除此之外，高爾夫球場(chǎng)用水量也非常驚人，每平方米的草坪每年大概需0.5-0.6噸的水，按照一個(gè)球場(chǎng)的草坪面積是30-40萬(wàn)平方米來(lái)計(jì)算就是24噸，這是理論值，也是高爾夫球場(chǎng)的最少用水量。

　　高爾夫球場(chǎng)掛“生態(tài)修復(fù)”招牌引進(jìn) 實(shí)則從未獲批 當(dāng)?shù)毓賳T：希望國(guó)家部委網(wǎng)開(kāi)一面允許經(jīng)營(yíng)

　　運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中心副主任趙丙寅：咱們政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目一直是按照生態(tài)修復(fù)，這個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)的，也是按照生態(tài)修復(fù)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)打造的。

　　趙丙寅說(shuō)，運(yùn)城市政府為了建設(shè)運(yùn)城生態(tài)智慧城，引資一家新加坡企業(yè)投資的海華生態(tài)城投資有限公司，負(fù)責(zé)生態(tài)智慧城的建設(shè)，2013年，海華公司又將公司名稱更改為“運(yùn)城市海誠(chéng)生態(tài)城開(kāi)發(fā)有限公司”。趙丙寅說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)就是高爾夫球場(chǎng)和別墅區(qū)，這是運(yùn)城市政府幾年來(lái)引進(jìn)的最大的項(xiàng)目。

　　趙丙寅：歷屆市委市政府都提出要把南山環(huán)境，打造南山環(huán)境，要把南山打造成運(yùn)城市的后花園，從資金從各方面來(lái)說(shuō)，資金的力度，能力，有困難，后來(lái)只有通過(guò)招商引資辦法，吸引外資來(lái)搞南山的修復(fù)。

　　這是運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府的官方網(wǎng)站，記者看到，2008年6月，運(yùn)城市政府在全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資會(huì)議上就表示，要在南山建成高爾夫球場(chǎng)。趙丙寅告訴記者， “南山高爾夫球場(chǎng)”建成之后一直沒(méi)有進(jìn)行申報(bào)審批。

　　記者：這個(gè)高爾夫球場(chǎng)您說(shuō)沒(méi)有通過(guò)政府的申報(bào)審批是吧？

　　趙丙寅：沒(méi)有，沒(méi)有，這點(diǎn)沒(méi)有。

　　記者：為什么沒(méi)有申報(bào)？

　　趙丙寅：沒(méi)有申報(bào)，可能一直拖，但是政府一直有這個(gè)愿望，一直說(shuō)跟國(guó)家申報(bào)，這個(gè)沒(méi)問(wèn)題的。

　　記者：建成之后說(shuō)申報(bào)？

　　趙丙寅：要申報(bào)，在申報(bào)，先修復(fù)，先告訴他修復(fù)，然后這個(gè)球場(chǎng)完了再給人家申報(bào)，這是政府的主觀愿望，在完善這些手續(xù)。

　　趙丙寅說(shuō)，現(xiàn)在他們特別希望國(guó)家部委能繼續(xù)讓這個(gè)已經(jīng)被取締的球場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，支持他們開(kāi)設(shè)高爾夫球場(chǎng)。

　　記者：怎么支持呢？

　　趙丙寅：在政策上給予傾斜，特別是在高爾夫球場(chǎng)能不能給網(wǎng)開(kāi)一面，支持能不能把球場(chǎng)按照程序給人家，給我們有個(gè)能網(wǎng)開(kāi)一面。

　　【半小時(shí)觀察】：

　　在國(guó)家大力整治取締高爾夫球場(chǎng)的時(shí)候，我們記者在采訪時(shí)，卻聽(tīng)一些地方政府的官員說(shuō)，希望國(guó)家能網(wǎng)開(kāi)一面，保留他們當(dāng)?shù)乇蝗【喌那驁?chǎng)。這些地方官員的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)殚_(kāi)一個(gè)高爾夫球場(chǎng)絕對(duì)要比建一個(gè)老百姓的休息公園賺錢多得多，地方政府會(huì)把它作為一個(gè)所謂的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”去追求。山西本身就是少雨、干旱的地區(qū)，維護(hù)球場(chǎng)需要花費(fèi)大量水資源，而化肥、農(nóng)藥又會(huì)給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的危害。但是由于背后巨大的利益，一些地方官員和開(kāi)發(fā)商才會(huì)把中央的禁令當(dāng)廢紙，有令不行、有禁不止，甚至不惜采取弄虛作假、欺上瞞下的手段。這次下大力氣取締違規(guī)高爾夫球場(chǎng)，是邁出了可喜的第一步，但還應(yīng)該依法依規(guī)追究地方有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，只有這樣，才能向公眾交代，并能警示教育地方官員，防止高爾夫球場(chǎng)反彈。