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廣東省紀(jì)委:原廣州房管局長情婦多達兩位數(shù)

2015-08-19 23:44:00 來源:羊城晚報

  李俊夫(資料圖)

  廣東省紀(jì)委首次披露廣州國土房管局原局長李俊夫貪腐細(xì)節(jié)

  把時間都放在抱領(lǐng)導(dǎo)“大腿”

  羊城晚報記者 張林 通訊員 粵紀(jì)宣

  “你知道嗎?當(dāng)年‘5·12’大地震后我?guī)ьI(lǐng)廣州援建工作小組奔赴汶川災(zāi)區(qū),冒著余震和次生災(zāi)害不斷的危險,夜以繼日,戰(zhàn)天斗地,3年重建任務(wù)兩年圓滿完成,當(dāng)?shù)乩习傩斩冀形摇⑿邸!”廣州市國土資源和房屋管理局原局長李俊夫一說起自己這些“光輝往事”就口若懸河,眼睛開始熠熠生光,仿佛又回到了那個激情迸發(fā)、神采飛揚的年代……但是很快他發(fā)現(xiàn),面前的聽眾只有兩位表情嚴(yán)肅略帶冰冷的辦案人員,四周不再是麥克風(fēng)簇?fù)矶撬拿姘讐,他才意識到了自己的真實處境,“都過去了……!”

  8月19日,廣東省紀(jì)委通過南粵清風(fēng)網(wǎng)首次披露廣州市國土房管局原局長李俊夫的貪腐實錄——在短短的四年時間內(nèi),變成了一個插手“民生工程”、聚斂數(shù)千萬財富、與多名女性發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系、把時間都放在抱領(lǐng)導(dǎo)“大腿”的“官場蛀蟲”!

  【第一部分】案情介紹

  得意之時 夢碎之日 從政界精英到“階下囚”

  被譽為“學(xué)者型官員”的李俊夫,歷經(jīng)“官—商—官”的人生大轉(zhuǎn)型,44歲便出任廣州市正局級實職干部;他帶領(lǐng)著廣州對口援建汶川前線工作組的在援建期間立下大功;他一人身兼市國土房管局、市住房保障辦、市“三舊”辦、市土地開發(fā)中心四個“一把手”,躊躇滿志,意氣風(fēng)發(fā)。然而,正是這樣一個學(xué)識淵博、思路清晰、奮發(fā)有為的英雄式人物,在短短的四年時間內(nèi),變成了一個插手“民生工程”、聚斂數(shù)千萬財富、與多名女性發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系、把時間都放在抱領(lǐng)導(dǎo)“大腿”的“官場蛀蟲”!

  經(jīng)查,李俊夫利用職務(wù)便利為他人謀取利益,單獨或伙同親屬、特定關(guān)系人收受他人所送款物折合人民幣共2000多萬元,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法。2014年11月18日,李俊夫被移送司法機關(guān),后被開除黨籍、開除公職。

  隨著李俊夫的落馬,一起包括市國土房管局測繪管理處處長曾某、市住房保障辦工程前期處處長徐某、工程管理處處長馬某等人利用手中職權(quán)為他人謀取利益,先后多次收受他人所送巨額賄賂的市國土房管系統(tǒng)系列腐敗案被揭露在了大家面前。全案涉案人員51人,共查處市國土房管系統(tǒng)干部16人,涉案總金額達1.3億多元人民幣。

  弦松之時 合污之始 從抗震英雄到官場蛀蟲

  工程建設(shè)狂尋租,統(tǒng)攬權(quán)力一言堂。為貪腐方便,李俊夫通過全面攬權(quán)、扶植親信、排除異己等手段統(tǒng)攬權(quán)力,逐步形成腐敗“小圈子”。利益上的互利互惠,促成了工作上的心照不宣,經(jīng)過李俊夫授意,管招標(biāo)的、管設(shè)計的、管工程建設(shè)的幾個關(guān)鍵部門領(lǐng)導(dǎo)全部投身于為工程承包商提供“貼身服務(wù)”,李俊夫徹徹底底地把“公家”變成“私家”。

  身邊人曲線受賄,層層預(yù)設(shè)“防火墻”!耙蝗水(dāng)官、全家腐敗”,李俊夫主政一方,其妻子親屬包攬工程、批發(fā)項目,套取巨額利益跟著一起大發(fā)橫財。李俊夫本人是北京大學(xué)博士后,其妻王某湘是武漢大學(xué)的法學(xué)博士,在實施職務(wù)犯罪時設(shè)下三、四道“防火墻”。李俊夫本人很少直接過手財物,都是其妻王某湘、二姨子王某偉來實現(xiàn)受賄的。王某湘、王某偉信佛,她們有一個“佛友”圈子,很多別有用心的老板聽聞后也紛紛跳入了這個“佛友”圈子來拉關(guān)系,用大量價值數(shù)百萬的沉香、天珠、和田玉等“雅賄”來實現(xiàn)做工程的目的。

  生活腐化催墮落,貪戀美色終自毀。李俊夫在自我剖析中講到,因為與湖南籍老板的“鄉(xiāng)情”,與妻子的“親情”,與女子黃某的“愛情”,他大肆利用手中的權(quán)力為他們牟取利益,到最后幡然醒悟時卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒有了退路。不僅被“情”所腐蝕,李俊夫還貪戀美色,生活腐化,他在調(diào)查期間交代,僅從2008年8月以來,與他保持不正當(dāng)男女關(guān)系的女性就達兩位數(shù)之多,造成了極大的負(fù)面影響。

  觀念之變 罪惡之源 從信念迷失到自甘墮落

  作為年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,李俊夫曾經(jīng)畫出了一道何等漂亮的仕途軌跡。然而,這道軌跡卻并未延續(xù),反而急轉(zhuǎn)直下,結(jié)局著實令人扼腕痛惜,該案暴露出來的深層問題更是值得我們深思考量。

  居功自傲、信仰迷失是李俊夫等人一步步自毀前程的內(nèi)在根源。李俊夫被社會上譽為“學(xué)者型官員”,在汶川立下大功,回到廣州后在各級會議和眾多媒體前經(jīng)常侃侃而談、頻頻亮相。從圓滿完成汶川災(zāi)后重建任務(wù)到登上市國土房管局局長位置并身兼數(shù)職,李俊夫開始獨斷專行、我行我素,甚至目無法紀(jì),想提拔誰就提拔誰,想讓誰干這個工程就讓誰干。李俊夫在自我剖析材料中寫道,“一到位,(我)就快刀斬亂麻,對工作中有不同意見,不能按自己要求完成任務(wù)的干部隨意調(diào)整崗位”,“對那些屬于‘自己人’的干部,則采取堅決手段調(diào)整到其他崗位。”

  迷信“潛規(guī)則”導(dǎo)致價值觀扭曲,是李俊夫等人走向以權(quán)謀私的重要誘因。吹牛拍馬、吃吃喝喝、跑官要官等“潛規(guī)則”在官場盛行,污染了健康的政治生態(tài)。瘋狂的權(quán)力欲和扭曲的“官念”,使個別領(lǐng)導(dǎo)干部完全背離了黨的宗旨和原則。然而權(quán)力這杯酒,不是誰喝都會醉,只要站穩(wěn)了腳跟、立定了心思、守住了規(guī)矩,有油水的地方再滑也不會跌倒。李俊夫沒有保持政治定力,簡單地把官場上的極個別現(xiàn)象放大,錯誤地認(rèn)為實干苦干是不懂為官、不懂生活的愚蠢做法。思想的松懈導(dǎo)致行動的隨便,李俊夫工作情緒也消沉起來,下班后向往歌舞升平,開始熱衷于與各類女性交往。面對美酒美色的誘惑,李俊夫不但沒拒絕,反而主動出擊,通過房地產(chǎn)開發(fā)商陳某等送錢送物來接近美色。

  工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管約束機制相對薄弱,是李俊夫等人有機可乘的客觀因素。從該系列案可以看出,領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程現(xiàn)象非常嚴(yán)重。除人為因素外,現(xiàn)行政府投資項目工程招投標(biāo)監(jiān)管制度不完善是主要原因,F(xiàn)行的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)體系中存在彈性空間,招投標(biāo)制度更多注重辦事程序,而投資控制沒有到位,企業(yè)利潤空間太大,容易給權(quán)力尋租帶來可乘之機。正是制度上的漏洞,使李俊夫等人在工程建設(shè)方面有縫可鉆,權(quán)錢交易的圖謀能夠得逞。

  權(quán)力過于集中導(dǎo)致各種利益群體爭相拉攏腐蝕是讓李俊夫“倒下”的外部催化劑。當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域僧多粥少,競爭激烈,利潤可觀,施工企業(yè)為承攬工程不惜采取高額回扣、巨額行賄等非法手段,用我的錢買你的權(quán),用你的權(quán)謀我的利。在這種情形下,手握大權(quán)的李俊夫自然就成為各種利益群體拉攏腐蝕的對象。社會上一些企業(yè)家、商人,面對著這些可以帶來豐厚利益的資源,各顯神通,不擇手段,大肆行賄,開始了一系列的瘋狂爭奪。案發(fā)后,李俊夫交代說:“這些老板之所以幫我做這些事情,送這些錢給我,一是因為看到我仕途比較順利,有感情投資的因素在里面,二是感謝我為他們的房地產(chǎn)開發(fā)、‘三舊’改造等工程幫了忙,不是白白花錢……”

  【第二部分】案件警示

  警示一:樹立規(guī)矩意識,從源頭上提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。習(xí)近平總書記強調(diào),“規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點,緊一點自然就不舒服了”,“不想接受監(jiān)督的人,不能自覺接受監(jiān)督的人,覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)”。事實證明,黨性觀念淡薄、個人私欲膨脹是導(dǎo)致李俊夫等人逐漸滑入腐敗泥潭的內(nèi)因與根本。面對各種誘惑,任何人都沒有天生的免疫力,更沒有人可以“終身免疫”,只有堅定的理想信念,才是抵御各種誘惑侵蝕的有效法寶。

  警示二:凈化政治生態(tài),從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。黨的十八大以來,黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)、強力反腐敗,政治生態(tài)得到明顯改善,但“不跑不送、原地不動”的潛規(guī)則、“能力不如關(guān)系”引出的圈子文化仍不同程度地存在,影響惡劣,危害極大。李俊夫在自我剖析中說到:“面對跑官要官的現(xiàn)象,我也有過激烈的思想斗爭,認(rèn)為自己過去實干苦干都是愚蠢的做法,只有主動適應(yīng)官場環(huán)境,才能生存發(fā)展,逐漸地自己的工作變得消極起來”。可見,政治環(huán)境污染、從政環(huán)境惡劣容易敗壞風(fēng)氣、滋生腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,堅決匡正選人用人的不正之風(fēng),樹立正確的用人導(dǎo)向,不讓鉆營者得利,不讓老實人吃虧,營造風(fēng)清氣正、吏治清明、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

  警示三:扎緊制度牢籠,嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)。對制度不能簡單地講增加,應(yīng)從體制機制著手,找準(zhǔn)病灶,注重設(shè)計,必不可少的制度該加就加,增強剛性;不起作用或者可能提供“腐敗土壤”的制度能減就減,毫不留戀。如,應(yīng)加強對保障房建設(shè)的項目立項、規(guī)劃和預(yù)結(jié)算管理,增加專項預(yù)算和決算審計;增加人大的監(jiān)督環(huán)節(jié),發(fā)揮人大的監(jiān)督作用;改革招投標(biāo)制度,取消資格預(yù)審,專家?guī)煲ㄆ诖蟊壤拢缓侠砭幹乒こ填A(yù)算、控制好工程造價,壓縮利潤空間,防止工程層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)格項目過程管理,對施工進度、工程款撥付等環(huán)節(jié)實行交叉審核制度。

  警示四:突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。國土房管系統(tǒng)腐敗窩案表明,直接接觸保障房工程的重點崗位、重點人員腐敗危害更甚,要防止他們手握實權(quán)、欺上瞞下、內(nèi)外勾結(jié)損害政府形象和群眾利益,就必須進行針對性重點監(jiān)督。要加大交流輪崗力度,加強對關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理;重點加強對現(xiàn)場管理人員等公職人員的監(jiān)督,對涉及人、財、物問題的關(guān)鍵崗位必須實行兩人以上負(fù)責(zé)制等!懊裥墓こ獭睉(yīng)該成為“陽光工程”,而不應(yīng)是“首長工程”,從決策到執(zhí)行再到監(jiān)督都要科學(xué)公開。

  驥走崖邊須勒韁,人至官位要縛心。在此,勸誡諸君:縱貪欲如落水,不用吹灰之力,終成滅頂之災(zāi);保清廉似上山,定需步步用力,方能攀上巔峰。

編輯:王進

關(guān)鍵詞:廣東省紀(jì)委;兩位;廣州國土房管局;情婦;大腿;潛規(guī)則;防火墻;佛友;親情;民心工程

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