記者：1月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2015年出生人口為1655萬(wàn)人，比2014年減少了32萬(wàn)人，為什么出生人口會(huì)下降？

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人：之前，我們根據(jù)全國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和全國(guó)婦幼活產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2015年出生人口進(jìn)行了測(cè)算，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)基本一致，2015年出生人口比2014年有所下降。

　　測(cè)算表明，影響出生人口減少的因素主要有兩個(gè)，一是生肖偏好的影響。2015年是農(nóng)歷羊年，一些家庭有推遲生育的情況，北方地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。從2015年婦幼活產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，23個(gè)省份的出生人口數(shù)量比上年有所減少，2個(gè)省份基本持平，6個(gè)省份略有增加。2015年7月以后，一些地方孕婦建檔數(shù)明顯增加，將在猴年生育。例如，北京2015年7月孕婦建檔數(shù)同比增加21%、環(huán)比增加36%，2016年出生人口將比上年明顯增加。二是育齡婦女?dāng)?shù)量減少的影響。2011年我國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量達(dá)到峰值后開(kāi)始減少，2015年15歲～49歲育齡婦女?dāng)?shù)量比上年減少約500萬(wàn)人，其中20歲～29歲生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)量減少約150萬(wàn)人。

　　從孩次結(jié)構(gòu)來(lái)看，2014年、2015年二孩出生明顯增加，一孩出生明顯減少。2013年至2015年，一孩和二孩出生數(shù)分別為1056萬(wàn)人、511萬(wàn)人，972萬(wàn)人、606萬(wàn)人，886萬(wàn)人、652萬(wàn)人。2015年比2013年二孩增加141萬(wàn)人，主要是單獨(dú)兩孩政策的效果。我們認(rèn)為，2015年出生人口變動(dòng)在預(yù)期的范圍之內(nèi)。初步估算，“十三五”期間每年出生人口將在1750萬(wàn)～2100萬(wàn)人之間。