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八部門打擊“號販子”:成立協(xié)調辦公室 建黑名單

2016-05-04 06:55:00 來源:中國新聞網(wǎng)

  視頻:《新聞1+1》:醫(yī)院“號販子”繼續(xù)打!怎么治? 來源:央視新聞

  中新網(wǎng)北京5月4日電 日前,國家衛(wèi)生計生委等八部門聯(lián)合印發(fā)了集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”專項行動方案(以下簡稱《方案》),八部門成立了專門的工作協(xié)調辦公室,且明確在年內分三階段嚴打“號販子”,未來有關部門還將建立“號販子”黑名單,并納入社會信用體系。

質料圖:2013年8月北京西城警方在兒童醫(yī)院抓獲8名號販子。圖片來源:CFP視覺中國

  質料圖:2013年8月北京西城警方在兒童醫(yī)院抓獲8名號販子。圖片來源:CFP視覺中國

  整治“號販子”:8部門成立協(xié)調辦公室

  今年年初,一段“女孩痛斥醫(yī)院號販子”的視頻在網(wǎng)上流傳,引發(fā)高度關注。在3月召開的全國兩會上,國家衛(wèi)生計生委主任李斌曾回應稱,要解決“醫(yī)院號販子”這一老大難問題,需要打組合拳。

  此次,國家衛(wèi)計委、中央綜治辦、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國家工商總局、國家中醫(yī)藥管理局、軍委后勤保障部衛(wèi)生局等8部門專門成立了全國集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”工作協(xié)調辦公室,并聯(lián)合制定了《方案》。

  依照《方案》,協(xié)調辦公室的職責是按照專項行動方案要求,協(xié)調組織各成員單位開展相關工作;對地方專項行動開展情況進行督導檢查;收集各地區(qū)、各部門工作情況,定期召開會議通報工作進展;做好跨區(qū)域跨部門案件移交;督辦重大案件。

資料圖:2016年1月海淀警方在空軍總醫(yī)院抓獲6名號販子。 圖片來源:京華時報-東方IC 版權作品 請勿轉載

  資料圖:2016年1月海淀警方在空軍總醫(yī)院抓獲6名號販子。 圖片來源:京華時報-東方IC 版權作品 請勿轉載

  嚴打“號販子”的預期目標是什么?

  ——斬斷利益鏈條 優(yōu)化醫(yī)療資源配置

  對于此次專項行動,《方案》明確了近期和中遠期目標!斗桨浮窂娬{,近期將以治標為主,各地各部門聯(lián)合行動,集中優(yōu)勢力量,重拳出擊,對重點城市重點醫(yī)院的“號販子”打一場“集群戰(zhàn)”,圍剿通過互聯(lián)網(wǎng)散布的“號販子”、“醫(yī)托”等有害信息,堅決遏制“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”猖獗勢頭。

  中遠期將堅持標本兼治,進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,完善相關管理制度并抓好落實,規(guī)范醫(yī)療機構廣告宣傳行為,斬斷“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”利益鏈條,鏟除“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”生存土壤。

資料圖:2015年6月廣州市婦女兒童醫(yī)療中心人滿為患 易靈敏 攝

  資料圖:2015年6月廣州市婦女兒童醫(yī)療中心人滿為患 易靈敏 攝

  哪些是嚴打“號販子”重點地區(qū)?

  ——優(yōu)質醫(yī)療資源相對集中地區(qū)

  除了明確行動目標,《方案》中還特別明確了集中整治的重點地區(qū),即以優(yōu)質醫(yī)療資源相對集中的地區(qū)為重點,在全國聯(lián)合開展一次集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”專項行動。

  《方案》強調各省(區(qū)、市)要結合本地區(qū)實際,選定重點地區(qū),對大型綜合性及?漆t(yī)院周邊治安秩序進行摸排,分析梳理110警情和患者群眾的反映,確定重點醫(yī)院列入掛賬整治名單,鎖定經常在重點醫(yī)院及周邊活動的“號販子”目標人群,摸清其活動規(guī)律。

資料圖:2016年1月海淀警方在空軍總醫(yī)院抓獲6名號販子。 圖片來源:京華時報-東方IC 版權作品 請勿轉載

  資料圖:2016年1月海淀警方在空軍總醫(yī)院抓獲6名號販子。 圖片來源:京華時報-東方IC 版權作品 請勿轉載

  整治“號販子”分幾步走?

  ——分三階段進行 時間跨度長達9個月

  據(jù)了解,此次集中整治“號販子”的專項行動從今年4月開始,將一直持續(xù)到12月,時間長達9個月之久,且行動明確要分三階段進行。

  依照《方案》,4月至6月是專項行動第一階段,主要任務是集中力量,重拳出擊,嚴防嚴打,對“號販子”予以有力查處打擊,正面引導輿論,切實維護診療秩序。

  7月至10月為第二階段,主要任務是持續(xù)查處打擊“號販子”違法犯罪行為,堅決鏟除黑惡勢力;排查清理醫(yī)療相關網(wǎng)站,查處虛假宣傳行為;梳理醫(yī)院管理漏洞,完善相關制度并推動落實,加強號源供給和管理,促進公平就醫(yī)。

  11月至12月為第三階段,主要任務是總結專項行動工作,曝光典型和重大案件等。

資料圖

  “號販子”這次要怎么打?

  ——深挖細查幕后組織 取消醫(yī)生個人手工加號

  過去,掛號流程漏洞多、醫(yī)院內外勾結等因素為“號販子”提供了生存土壤。為了加大整治力度,此次八部門聯(lián)合下發(fā)的《方案》提出了包括“取消醫(yī)生手工加號”在內多項具體舉措。

  例如,《方案》明確專項行動的第二階段,每月集中警力組織一次對各重點醫(yī)院及周邊的統(tǒng)一整治行動,對“號販子”實行不間斷地打擊;發(fā)現(xiàn)存在幕后組織、涉黑涉惡、內外勾結等性質的違法犯罪線索,組織精干力量深挖細查,實施重點打擊。

  對于醫(yī)生手工加號這種掛號流程漏洞,《方案》則規(guī)定,要取消醫(yī)生個人手工加號條,利用信息系統(tǒng)統(tǒng)一嚴格管理掛號加號。此外還提出,有條件的地區(qū)推進醫(yī)院掛號系統(tǒng)平臺與公安機關身份認證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),落實實名制掛號、實名就診制度。

  對醫(yī)院內部人員參與倒號現(xiàn)象,《方案》強調要“零容忍”,且要嚴禁醫(yī)務人員通過商業(yè)公司預約掛號加號謀取不正當利益的行為。

  另外,為維護醫(yī)院及周邊正常治安秩序,公安機關要進一步完善重點醫(yī)院駐院民警工作機制。

資料圖

  資料圖

  “號販子”將受到哪些懲戒?

  ——建立“號販子”黑名單 納入社會信用體系

  “號販子”打而不絕的原因之一就是以往的懲戒力度不夠。此前,有醫(yī)院就曾表示,對于發(fā)現(xiàn)的號販子,會采取驅散或者向公安部門報警的措施,而警方對抓獲的“號販子”也只能以《治安管理處罰法》進行懲處,根據(jù)號販子的行為和情節(jié)嚴重程度處以一定期限的拘留和罰款。

  針對“號販子”的懲戒問題,此次印發(fā)的《方案》中提出,要將其納入社會信用體系,明確要建立“號販子”黑名單,同時強調要將專項行動中一些好的工作機制固化成為長效監(jiān)管機制。(完)

編輯:范斯騰

關鍵詞:號販子;方案;醫(yī)托;掛號系統(tǒng);網(wǎng)絡醫(yī)托

說兩句

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