鄲淮一級公路開工典禮時的盛況

　　原標(biāo)題：河南鄲淮公路爛尾調(diào)查一年未公布副市長稱是秘密

　　央廣網(wǎng)周口7月25日消息（記者管昕）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，去年8月，中國之聲報道了河南周口鄲淮公路投資8億、開工六年仍爛尾，上億銀行貸款疑被私人套取的新聞。此事引起中央及河南省委省政府的高度重視，要求依法采取措施，挽回?fù)p失，盡快解決問題。周口市副市長回應(yīng)中國之聲報道稱，將對報道中涉及的問題嚴(yán)肅查處，經(jīng)偵已經(jīng)介入調(diào)查。

　　目前，事件過去已經(jīng)近一年，這條公路現(xiàn)在已經(jīng)全面復(fù)工，但原來參與建設(shè)的農(nóng)民工仍在四處討薪，經(jīng)偵部門的調(diào)查結(jié)果至今未對外公布。

　　鄲淮一級公路，是河南“十一五”期間的重點項目。這條連接周口鄲城縣至淮陽縣的主要道路，全長52.1公里，總投資9.63億元，其中銀行貸款7億元，中標(biāo)項目公司自籌資金2.63億。按照計劃，2011年底建成通車。

　　記者在之前的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾年來這條路建設(shè)緩慢，給沿線居民出行和環(huán)境帶來較大影響。此外，上億銀行貸款疑被私人套取。時隔近一年，記者再次來到鄲淮公路施工現(xiàn)場，目前公路建設(shè)已經(jīng)復(fù)工。周口市交通局一位工作人員說，這條路的主體工程9月底能完工。

　　工作人員介紹：“現(xiàn)在有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)入工地施工，鄲城段6月份就開始油面施工，淮陽段土方工程6月份完工，9月份底全線主體工程完工�！�

　　目前這條路改由河南中州路橋建設(shè)有限公司復(fù)工建設(shè)，新的建設(shè)單位是一家國企。周口市交通局工作人員說，項目復(fù)工的困難很多：“資金是建設(shè)單位墊資。說實話困難很多，資金的，征地拆遷的，但是政府決心和信心都很大，一定保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。”

　　去年11月，周口市政府致函鄲淮公路的原建設(shè)單位---河南鄲淮公路建設(shè)有限公司，收回公路建設(shè)權(quán)。相關(guān)文件顯示，政府接管后，雙方共同委托評估機(jī)構(gòu)，對完成工程量和投資評估，由財政和審計對報告復(fù)審，鎖定項目投資。政府和項目公司再簽訂回購協(xié)議。文件還明確，已完成工程量所產(chǎn)生的債務(wù)由原項目公司負(fù)責(zé)。

　　實際上，原項目投資方已從銀行貸出6億貸款，不僅路沒修好，還欠各標(biāo)段建設(shè)的施工單位近8千萬工程款。一位標(biāo)段負(fù)責(zé)人說：“工程款加工程保證金，還欠我們七八千萬。工程款里面包括的款項就多了，有工程款，民工工資，機(jī)械費(fèi)等等�！�

　　目前，這家周口市政府招商來的項目公司，欠多家施工單位的工程款，而這些施工單位又無法給農(nóng)民工結(jié)款，有上百位農(nóng)民工因這條爛尾路，沒有拿到工資。項目一標(biāo)段負(fù)責(zé)公路護(hù)欄工程的小包工頭說：“干了8公里，總共給了5萬多，還欠我六十多萬。自己墊付的，欠農(nóng)民工的錢，都沒有給�！�

　　另一位負(fù)責(zé)清運(yùn)土方的包工頭說，他還欠20多名農(nóng)民工工資沒有結(jié)，原投資方不給他的上線結(jié)款，他就無法給下線的農(nóng)民工結(jié)賬。

　　這位包工頭說：“欠我有七八十萬，現(xiàn)在標(biāo)段里沒錢，要不回來。欠加油站的還有十多萬，過年都到家里不走，住到臘月二十九�！�

　　多位標(biāo)段負(fù)責(zé)人曾反映稱，原項目公司背后的投資方，有上億銀行貸款沒有用于公路建設(shè)。當(dāng)?shù)匾晃恢�情的公路局局長曾告訴記者，銀行貸款發(fā)放進(jìn)度和工程完成量嚴(yán)重不匹配。

　　記者暗訪時，鄲城縣信用社理事長黃玲曾透露：“這個項目說實話信用社支持的也是比較被動的，有好多情況也很無奈，聯(lián)社咱從來沒有這樣放過貸款，也沒有見過這樣被動的一個情況�！�

　　記者近日多次聯(lián)系黃玲本人，采訪鄲淮公路后期貸款收回情況，均無人接聽電話，鄲城縣信用聯(lián)社辦公室主任稱，一直聯(lián)系不到她。周口市農(nóng)信社一位知情人士透露，今年3月，河南省農(nóng)村信用聯(lián)社的一位高層接受組織調(diào)查，就是因為此事，貸款數(shù)額這么大，基層聯(lián)社對此事的貸款審批并沒有什么話語權(quán)。

　　去年8月，周口市副市長王田業(yè)接受記者采訪時稱，就投資方套取上億銀行貸款，拖欠農(nóng)民工工資等問題，經(jīng)偵部門已介入調(diào)查。而近日，記者再次聯(lián)系王田業(yè)詢問調(diào)查進(jìn)展，他轉(zhuǎn)述周口市政法委的意見稱，此事要保密，不接受采訪。

　　調(diào)查結(jié)論至今沒有公布，鄲淮公路原施工方仍在四處討薪。一位標(biāo)段負(fù)責(zé)人說，由于項目公司沒有給他們算賬，他們無法向法院提起訴訟�！拔覀冞@邊合同也沒有解除，錢沒有給，賬也沒有給俺算，都叫俺清理出廠了。目前沒有任何一個單位給俺下個文件，說不讓我們干了。政府是收回了這個項目，但我們所有的問題都沒有解決�！�

　　一條公路，修了7年，上億貸款不知所蹤。誰該為此事負(fù)責(zé)？有關(guān)事情進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。