8月30日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，介紹人民法院裁判文書上網(wǎng)工作的開展情況和《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》的修訂情況。新修訂的《規(guī)定》將自今年10月1日起施行。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月16日，中國裁判文書網(wǎng)公開的裁判文書超過2000萬篇，網(wǎng)站訪問量突破20億次，用戶覆蓋全球190多個國家和地區(qū)，超過5億的訪問量來自海外，其中北美地區(qū)的訪問量超過1億。

　　“經(jīng)過3年的不斷努力，中國裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書公開平臺�！弊罡呷嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會副部級專職委員劉學(xué)文說。

　　2014年1月1日，《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》生效實(shí)施。隨著裁判文書公開工作深入推進(jìn)，社會各界對裁判文書公開的關(guān)注度不斷提升，對公開的力度、范圍提出了更高的要求，倒逼法官強(qiáng)化責(zé)任意識、提高審判質(zhì)效的作用日益明顯。為適應(yīng)深化司法改革的新形勢新要求，持續(xù)深入推進(jìn)裁判文書公開工作，最高人民法院堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會關(guān)切，全面啟動了對《規(guī)定》的修訂工作。

　　劉學(xué)文介紹，目前，最高人民法院正在加緊對中國裁判文書網(wǎng)進(jìn)行配套升級改造，努力為社會各界提供更加人性化、智能化的用戶體驗(yàn)，將司法公開和司法為民推向新的高度。8月30日，作為人民法院司法公開、司法便民的又一項(xiàng)重要舉措，中國裁判文書網(wǎng)APP手機(jī)客戶端正式上線。

　　劉學(xué)文介紹，此次修訂進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書范圍。修訂后的《規(guī)定》詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書類型，包括各種判決書、裁定書、決定書、駁回申訴通知書，支付令，行政調(diào)解書、民事公益訴訟調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用或者對當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益有影響、對當(dāng)事人程序權(quán)益有重大影響的裁判文書。要求“涉及個人隱私”的裁判文書也應(yīng)當(dāng)在隱去“涉及個人隱私的內(nèi)容”后上網(wǎng)公開。此外，已上訴、抗訴的一審裁判文書也納入公開范圍，同時與二審裁判文書建立有機(jī)關(guān)聯(lián)，以完整展現(xiàn)案件審理和裁判的全貌，實(shí)現(xiàn)社會各界對人民法院審判工作的全方位、全過程的知情與監(jiān)督。

　　針對記者詢問的哪些裁判文書不公開的問題，最高人民法院審管辦主任李亮介紹，此次修訂，要求“以調(diào)解方式結(jié)案或者確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力”的裁判文書原則上不上網(wǎng)公開，但為保護(hù)國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益確有必要公開的應(yīng)當(dāng)公開；明確要求“離婚訴訟的裁判文書或者涉及未成年子女撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)”的裁判文書不上網(wǎng)公開。

　　同時，對于不公開的裁判文書，除可能泄露國家秘密的以外，《規(guī)定》要求在中國裁判文書網(wǎng)公布案號、審理法院、裁判日期及不公開的理由，充分接受社會各界對裁判文書公開工作的監(jiān)督，確保應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部公開。

　　劉學(xué)文介紹，此次修訂，將裁判文書公開工作模式由傳統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)集中公布模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檗k案法官在辦案平臺一鍵點(diǎn)擊自動公布模式。同時，要求各級法院依托信息技術(shù)將裁判文書公開納入審判流程管理，減輕裁判文書公開的工作量，實(shí)現(xiàn)裁判文書及時、全面、便捷公布；要求各級法院審判管理部門加強(qiáng)對裁判文書公開工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，技術(shù)部門為裁判文書公開提供充分、可靠的技術(shù)支持和服務(wù)保障。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會各界外部監(jiān)督，此次修訂要求各級人民法院建立裁判文書公開工作督導(dǎo)機(jī)制，由審判管理辦公室等職能部門負(fù)責(zé)收集匯總、協(xié)調(diào)處理、研究分析社會公眾對裁判文書公開的投訴、意見建議，確保外部監(jiān)督渠道暢通。

　　《 人民日報 》（ 2016年08月31日 09 版）