黑名單為什么管不住“任性游”
2016-10-08 08:56:00 來(lái)源:光明網(wǎng)
光明網(wǎng)評(píng)論員:這是一道例牌菜:逢假日談旅游,逢旅游說(shuō)文明?墒,文明不是天上掉下來(lái)的,也不是靠曝光能嚇出來(lái)的。
和大多數(shù)國(guó)人出游文明素質(zhì)提高相向的是,今年國(guó)慶期間,依舊有一些文明素質(zhì)低下的行為,在網(wǎng)絡(luò)上形成熱點(diǎn)。比如10月4日,山東濟(jì)南黃河濼口浮橋東側(cè)北岸,遍地是游客扔的垃圾。盡管河灘上放置有垃圾桶,但一些游客為了省事,直接將垃圾扔到河灘上,旁邊豎立的環(huán)保警示牌也遭到破壞。又比如游客“長(zhǎng)草的三顆心”10月3日在八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)游玩時(shí),發(fā)現(xiàn)有對(duì)情侶不僅對(duì)“禁止刻畫”指示牌視若無(wú)睹,一邊刻畫一邊拍照片,對(duì)自己和身邊其他游客的勸阻也置若罔聞,就把這對(duì)情侶破壞長(zhǎng)城的現(xiàn)場(chǎng)拍照發(fā)上了微博。超過(guò)萬(wàn)名網(wǎng)友點(diǎn)贊的同時(shí),此事還引發(fā)數(shù)千網(wǎng)友討論游客黑名單制度是否不夠“給力”。
有了《旅游法》、有了黑名單,“任性游”還是如脫韁野馬,怎么拉都拉不回來(lái),原因何在呢?
有人做了大致的總結(jié)陳詞:在散客化出游的時(shí)代,不文明行為面臨著“捉難、限難、罰亦難”的現(xiàn)實(shí)窘境,黑名單機(jī)制的成效有待提升。這話說(shuō)得很文雅,翻譯得更直白一些:就是黑名單機(jī)制還比較勢(shì)弱,不僅上榜的速度與規(guī)模太保守,更要命的是,就算拉黑上榜了,好像也并不能殺雞儆猴。
人在旅途,罰在囧途。
形而下地說(shuō),這其實(shí)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:比如黑名單實(shí)行一年多來(lái),上榜的也僅有20多個(gè)名字,而此間媒體和網(wǎng)友曝光的不文明旅游事件至少數(shù)十起。有圖有真相、有視頻有真相,但就是沒(méi)人去查實(shí)或懲戒。良法束之高閣,或者沒(méi)有行動(dòng)力,難免成了紙老虎。檢索資料可知,去年實(shí)施的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》看起來(lái)挺嚇人,但現(xiàn)實(shí)溫柔過(guò)頭。按法規(guī)初衷,有了黑名單制度,“會(huì)影響到游客再次旅游,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙姐y行信貸、出境等”。但現(xiàn)實(shí)并不如此,去年底就有媒體報(bào)道稱——首批因“滾水潑空姐”而上榜的游客就表示,自己已看到國(guó)家旅游局網(wǎng)站公布的信息,但到目前為止,這對(duì)他的生活沒(méi)有影響。該吃吃,該喝喝,該玩玩——如果黑名單只是刮鼻子,甚至連征信體系都進(jìn)不去,那不簡(jiǎn)直就是變相鼓勵(lì)撒潑耍橫、刻字“到此一游”等成為任性游的標(biāo)配?
按理說(shuō),游客黑名單是個(gè)好東西,全國(guó)公布、信用懲戒,既有道德成本,又有法紀(jì)成本。但最后弄成不痛不癢的“雞湯”,大概是兩個(gè)方面出了問(wèn)題:一是運(yùn)行機(jī)制效率低下;二是實(shí)體懲戒層級(jí)缺乏。對(duì)前者來(lái)說(shuō),在全域旅游時(shí)代,如果拉黑工作只限于“跟團(tuán)”、只囿于景區(qū)之內(nèi),顯然太過(guò)隔靴搔癢。對(duì)后者來(lái)說(shuō),黑名單如果不能與征信系統(tǒng)及時(shí)共享,甚至都不能成為下一次出游中的痛感,那么,缺乏實(shí)體懲戒的黑名單制,就只能是繁華落盡后的誰(shuí)也不買賬。
不久前,國(guó)家旅游局發(fā)布的《中國(guó)旅游發(fā)展報(bào)告(2016)》指出,中國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10%,超過(guò)了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。于此語(yǔ)境之下,旅游文明就不只是虛置的價(jià)值理念。當(dāng)然,所謂文明,通俗點(diǎn)說(shuō),不過(guò)就是“敬畏”,不過(guò)就是“念及”。國(guó)內(nèi)游也好,出國(guó)游也罷,總得守規(guī)矩,總得懂顧忌。道理也很簡(jiǎn)單,用詩(shī)人卞之琳的話說(shuō)——你在看風(fēng)景的時(shí)候,其實(shí)你也是別人的風(fēng)景。不過(guò),這道理太大太不經(jīng)風(fēng),還是需要?jiǎng)傂缘奶幜P來(lái)支撐。畢竟,受傷的景區(qū)與秩序等不及,但愿作為新事物的游客黑名單機(jī)制,早日長(zhǎng)出肌肉,早點(diǎn)秀出牙齒。
編輯:孫丁玲
關(guān)鍵詞:游客;光明網(wǎng);旅游法;任性游;雞湯;黑名單;出游;景區(qū);國(guó)家旅游局;中國(guó)旅游發(fā)展報(bào)告(2016)
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