審計(jì)署披露多起扶貧政策走樣案例 一億多資金閑置
2016-11-26 06:49:00 來源:中國(guó)青年報(bào)
本報(bào)北京11月25日電(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 劉世昕)1.47億元扶貧資金閑置1年以上、32個(gè)扶貧項(xiàng)目不到位致使6000余萬元的扶貧款打了水漂——審計(jì)署今天公布的“第三季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告”著重披露了扶貧資金使用中的諸多問題。
審計(jì)公告稱,此次跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)了扶貧政策落實(shí)中的多個(gè)問題。首先是金融扶貧、教育扶貧等3項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)中,存在扶貧到戶貸款貼息執(zhí)行進(jìn)度較慢、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策執(zhí)行不到位等問題。其次是抽審10個(gè)省部分地區(qū)的扶貧資金統(tǒng)籌整合不到位,涉及易地扶貧搬遷、金融扶貧貸款財(cái)政貼息等資金1.47億元。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),有28個(gè)單位和11名個(gè)人通過偽造合同、虛假票據(jù)列支、虛報(bào)工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金,或在扶貧工作中借機(jī)牟利,涉及金額957.02萬元。32個(gè)扶貧移民安置工程等扶貧項(xiàng)目效益不佳,涉及資金6371.87萬元;煙葉產(chǎn)業(yè)基地公路硬化等5個(gè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,涉及財(cái)政資金1708.9萬元。
審計(jì)公告還披露了多個(gè)扶貧政策走樣的案例。其中,2013年至2016年9月,《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在報(bào)道甘肅省扶貧工作典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法時(shí),借機(jī)按照自行制訂的“廣告”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向30家市縣扶貧管理部門收取費(fèi)用125.4萬元,2015年開設(shè)的《“1236”扶貧攻堅(jiān)系列報(bào)道》專欄和2016年開設(shè)的《脫貧攻堅(jiān)在路上》專欄刊登扶貧宣傳文章28篇,收取費(fèi)用95萬元,平均每篇收費(fèi)高達(dá)3.4萬元。相關(guān)市縣扶貧管理部門用財(cái)政資金支付了上述費(fèi)用。
此外,2013年至2015年,甘肅省環(huán)縣、康樂縣六合碧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、康樂縣德隆良種畜禽有限責(zé)任公司等9家企業(yè)、合作社,以及渭源縣兩名個(gè)人,通過重復(fù)申報(bào)或編造、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照、貸款合同、幫扶協(xié)議、工資單等資料,騙取套取扶貧貸款貼息、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助等財(cái)政補(bǔ)貼資金439.8萬元。此外,2009年至2016年,甘肅省環(huán)縣7名村干部及村委會(huì)工作人員侵占、挪用村級(jí)扶貧互助資金6.8萬元用于償還個(gè)人貸款等支出。
審計(jì)公告還指出,一些扶貧項(xiàng)目因后期管護(hù)不到位或與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制未落實(shí)等原因,建成后閑置廢棄或者種養(yǎng)殖成活率低,項(xiàng)目效益不佳,無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效果,甚至形成損失浪費(fèi)。
2014年至2015年,黑龍江省甘南縣共組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃幫扶3229個(gè)貧困戶脫貧。但截至2016年9月,由于部分項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)與具體幫扶對(duì)象有效對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位等原因,實(shí)際僅對(duì)接245戶幫扶貧困戶,且均未實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
2012年至2015年,陜西省商洛民樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司申報(bào)并獲得“產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目”等4個(gè)項(xiàng)目財(cái)政扶持資金1230萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目實(shí)施方案中所附的1386.08畝土地租賃合同為虛構(gòu),公司實(shí)際與農(nóng)戶簽訂土地租賃約300畝,未實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。
來源:中國(guó)青年報(bào) ( 2016年11月26日 01 版)
編輯:付若愚
關(guān)鍵詞:扶貧資金;扶貧項(xiàng)目;扶貧政策;扶貧工作;扶貧貸款
從去年開始,重慶市南川區(qū)在扶貧攻堅(jiān)中探索出了一條“資產(chǎn)收益扶貧”路徑。其一,資源變股權(quán)、資金變股金、貧困戶分紅收益的前提是所入股的合作社(企業(yè))能夠持續(xù)發(fā)展并且經(jīng)營(yíng)良好,否則就難以保證收益。
2016-10-26 16:25:00
白皮書顯示,2011-2015年,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)扶貧資金1898.4億元(人民幣,下同),年均增長(zhǎng)14.5%,并安排專項(xiàng)彩票公益金50.25億元,支持貧困革命老區(qū)推進(jìn)扶貧開發(fā)!笆濉逼陂g,中央單位共向592個(gè)重點(diǎn)縣選派掛職干部1670人次,投入幫扶資金(含物資折款)118.6億元,幫助引進(jìn)各類資金695.8億元,組織勞務(wù)輸出31萬人次。
2016-10-17 16:42:00
全縣引進(jìn)、培育了青島浩豐、廣州福喜、佳禾蔬菜等龍頭企業(yè)32家,其中全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到了13家,組建專業(yè)合作社121家,輻射帶動(dòng)全縣3萬多個(gè)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。青島浩豐公司對(duì)接發(fā)展訂單農(nóng)戶1350戶,建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植示范基地6000畝,建成北京超市蔬菜專供基地4000畝,輻射周邊村農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜種植2000畝,實(shí)現(xiàn)畝均收入5000元。
2016-09-27 17:10:00
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